一个在地产圈摸爬滚打12年的小伙伴
关心上海发展的你，还记得两年前发布的《上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》吗？里面提出了很多令人期待的目标和任务，比如到2020年，PM2.5年平均浓度下降至42微克/立方米左右，人均公园绿地面积达到8.5平方米……转眼进程过半，实施进展情况怎样了？
今年4月以来，市政府组织全市上下开展规划的中期评估工作。经过半年多的努力，成绩单正式出炉了！今早举行的市第十五届人大常委会第七次会议，听取和审议了市人民政府关于《上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施中期评估报告。详见图解↓
市人大常委会对报告进行了审议
“十三五”规划确定的各项目标指标和主要任务进展顺利！
市政府副秘书长、市发展改革委主任马春雷向市人大常委会报告《上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施中期评估情况：《纲要》确定的各项目标指标和主要任务进展顺利，经济社会发展总体平稳、稳中有进、好于预期，创新驱动发展、经济转型升级取得明显成效，市民幸福感、获得感、安全感获得新的提升，城市吸引力、创造力、竞争力更趋增强，为到2020年基本建成“四个中心”和形成科创中心基本框架奠定坚实的基础。
为“十四五”规划科学编制打下坚实的基础
市人大常委会委员戴柳建议：①全面深化改革扩大开放，抢抓机遇，全面贯彻落实新战略新要求新任务。②坚定不移走高质量发展之路。③提升人民群众获得感、幸福感和安全感，高度重视实施中期评估中发现的一些短板和瓶颈矛盾，精准施策，着力解决。④充分发挥规划和引领作用，在更高起点上改进推动各项工作，为“十四五”规划科学编制打下坚实的基础。
有信心完成“十三五”旧改任务
市人大常委会委员阎祖强询问二级旧里改造的具体进展情况。市房管局回应，将针对存在的问题加大政策支持力度，引导国有企业参与旧改，鼓励社会资金参与。“十三五”的旧改任务是240万平方米，有信心完成这样的目标任务。“十三五”以后，中心城区剩余的成片二级旧里，职能部门对任务目标已做了进一步排摸，对时间节点做了明确。
让基础研究成为科创的源头活水
市人大常委会委员沈志强建议：①加大基础研究的投入力度；②不能忽视能引发技术革命的基础研究的投入；③牵头组织国家大科学计划和大科学工程，分类推进人才评价机制改革，优化科研管理，提升科研绩效等；④关注人才队伍的建设，关注创新人才和制度软环境的建设。
多措并举，进一步优化营商环境
市人大常委会委员赵伟星询问，如何进一步优化上海的营商环境？市发改委负责人回应：①对已经出台的文件和举措请第三方做评估，进而改进政策；②制订优化上海营商环境的行动方案2.0版，通过流程再造，聚焦关键指标，进一步减环节、减时间、减费用；③从企业的角度出发，进行全流程的改革。
加强房屋使用的安全管理
市人大常委会委员崔明华说，近年来，因外立面、广告牌以及老旧电梯运行故障等引发的事故呈上升的趋势，建议进一步加快立法进程，加大投入，加强房屋使用的安全管理，建立和完善对非居住房屋、公共建筑等安全排查和处置的机制。
养老事业体系建设需注重制度、服务标准建设和日常管理
市人大常委会委员钱雨晴针对养老和健康议题提出建议：①养老事业体系中，既要注重硬件和软件建设，注重制度、服务标准建设和日常管理，也要注重培训和职业人士日常行为的养成，充分尊重护工的劳动；②加大对上海居民健康期望寿命的评价工作，以此推动居民养成更好的生活习惯，树立更为健康的理念。
在自贸试验区加强探索和制度创新
市人大常委会副主任肖贵玉询问，在十三五规划后半段，自贸试验区如何实现新的率先和引领？市发改委负责人回应：①新片区要体现对外开放的新高度，对开放程度要求高、在其他地区还不具备实施条件的一些领域进行探索；②在投资贸易的自由化和便利化方面要有更多的制度创新；③在新型国际贸易的全球协同创新、高端服务贸易、先进装备制造等一系列新的领域，通过新片区的建设，构建开放型的现代产业体系。
推动长三角更高质量一体化发展
市人大常委会委员于信汇询问长三角一体化发展相关问题。市发改委负责人回应：接下来考虑做这几件事情：①主动参加国家长三角区域一体化发展规划纲要的编制；②配合国家发改委一起探索区域协同走向一体化的制度安排，包括投资、规划管理、项目管理、公共服务政策等；③推动长三角一体化三年行动计划重大任务的落实；④不断完善长三角区域一体化的合作机制。
继续促进农民增收
市人大常委会委员余立云建议，高度关注农民增收问题，让农民群众有更多实实在在的获得感：①以纯农地区为重点，提供更多的公益服务性岗位，促进非农就业；②继续缩小城乡居民之间的居住和生活条件差距，加大对农村地区基础设施和基本公共服务的投入力度；③加强改革探索，进一步完善农村产权制度和要素的市场化配置，促进农民增收。
本文转载自@上海发布
- End -
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
