守护“一半山水一半城” 罗湖生态文明建设再上新台阶

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   罗湖始终坚持生态立区的理念,取得了一系列突出成果。

  森林覆盖率达53.1%,城市绿化覆盖率达64.6%,坐拥“一半山水一半城”……近年来,罗湖在保持经济高质量发展的同时,始终坚持生态立区的理念,推出了一系列创新举措,取得了一系列突出成果:生态制度体系日益完善、生态环境质量持续改善、生态空间格局不断优化、经济绿色转型效果明显、生态生活品质稳步提升、生态文明意识广泛弘扬。

  秉承绿色发展理念,罗湖始终坚持“节约优先、保护优先、自然恢复”的原则,高度重视辖区生态文明示范区建设,积极开展跨省生态扶贫工作,群众满意度较高,生态文明建设工作取得显著成效。历经不懈的努力,罗湖区已全面完成了国家生态文明建设示范区创建指标要求,未来将持之以恒地以“绿水青山就是金山银山”的理念,全面加快打造“精致精品精彩”新罗湖,为建设成为现代化创新型先锋城区而持续奋斗。

  亮点一箩箩

  1 生态制度体系日益完善

  率先搭建环境承载力预警平台

  编制首份环保准入“负面清单”

  全面深化生态文明体制机制改革,罗湖编制了《罗湖区生态文明体制机制改革工作方案》,积极探索经济发达地区生态文明建设的新体制新机制,统筹推动涉及31个部门的体制机制改革任务。探索自然资源资产管理新路径,开展罗湖区自然资源资产识别工作,完成自然资源资产负债表编制,并在全市率先搭建了“罗湖区自然资源资产核算数据库平台”及“罗湖区资源环境承载力监测预警系统平台”。制定《罗湖区领导干部自然资源资产离任审计制度》,以区环水局、城管局、东晓街道办等7个单位为试点开展领导干部自然资源资产离任审计。深入推进环保体制机制创新,以完善商事登记制度配套改革为契机,编制了全国首份环保准入“负面清单”。

  2 生态环境质量持续改善

  全方位推行“河长制”

  建立生态环境监管“大环保”模式

  加强水环境污染治理,全方位推行“河长制”,罗湖印发了《深圳市罗湖区全面推行河长制实施方案》《罗湖区河长制工作制度》,开展“利剑一号”和“利剑二号”行动,有效遏制“小散乱污”错接乱排现象。落实罗湖“蓝天计划”,开展机动车尾气、扬尘、挥发性有机物、餐饮油烟等大气污染专项防治行动,新增粤港子站和梧桐子站2个空气质量自动监测点,截至2018年11月P M 2 .5年均浓度为26微克/立方米。全面启动“数字环保”建设,创新建立了生态环境监管的“大环保”模式。区管区控的珠宝加工、汽车维修、卫生医疗、大型餐饮等行业共计650家重点污染企业全部实现了在线监测,有效提高了监管效能。

  3 生态空间格局不断优化

  生态控制线内违建“零增量”

  持续推进宜居社区建设

  强化基本生态控制线管控,顺利实现图斑“零违法”,罗湖实现了生态控制线内违法开发“零增量”。同时,持续加强生态资源保护,认真落实国际植物学大会、国家森林城市创建、世界著名花城行动等全市重大部署。罗湖区辖区土地面积78 .75平方公里,其中建成区面积33 .21平方公里,其余主要为深圳水源保护区和梧桐山森林保护区,在城市布局上呈现出“一半山水一半城”的特色。罗湖积极开展绿地系统建设,园林绿地面积为4976 .13公顷,拥有公园142个,其中市政公园13个,社区公园129个,绿道总里程达155 .2公里,生态景观林带11 .9公里,天桥绿化覆盖率超66 .7%,基本形成了健康城市森林生态系统持续推进宜居社区建设,累计完成75个宜居社区创建,创建比例达到90 .4%。

  4 经济绿色转型效果明显

  大力推动城区绿色更新

  产业结构实现“三个优化”

  罗湖大力推动城区绿色更新,引导城市绿色更新与功能提升、产业升级、民生改善等协调联动,率先开展城市生态发展空间承载力研究。扶持产业循环发展,修订完善《深圳市罗湖区产业转型升级专项资金扶持节能减排实施细则》,新增建筑废弃物现场综合利用和新能源汽车快速充电桩建设的激励政策,加大对国家二星级和深圳金级以上绿色建筑、自愿性清洁生产审核项目扶持力度。产业结构日趋绿色,产业结构实现“三个优化”,服务业占G D P比重超过96%,新兴产业增加值占G D P比重为12 .9%,每平方公里G D P产出27 .3亿元,是全市平均水平的2.5倍,综合能耗均呈下降趋势。

  5 生态生活品质稳步提升

  全面执行绿色建筑标准

  开展节水型社会建设

  全面执行建筑节能、绿色建筑标准,对所有在辖区报建的新建民用建筑均实行建筑节能施工图审查及节能专项验收,对不符合建筑节能要求的项目均要求整改,整改到位后核发《节能专项验收意见书》。制定罗湖区绿色建筑发展激励政策,加大罗湖区绿色建筑的推广力度,实现绿色建筑规模化发展目标。开展节水型社会建设,创建仙湖山庄、庐峰翠苑、桂苑城市花园等节水型居民小区。在货物类采购招标文件中要求投标人提供《节能产品政府采购清单》内的产品,且家具预选供应商库、公务印刷和公务车维修预选供应商库严格执行相关节能采购规定。强化固体废弃物处理,持续完善城市垃圾收运系统,开展“垃圾减量分类”活动,累计创建300余个垃圾分类示范单位,“罗湖区餐厨垃圾综合利用项目”荣获“广东省宜居范例奖”。

  6 生态文明意识广泛弘扬

  吸引公众参与生态文明建设

  组织干部开展生态文明教育

  积极组织生态文明宣传主题活动,举办深圳市梧桐山第二届毛面杜鹃花会、市民文明素养广场舞比赛、“春之声”草地民族音乐会等活动。组织辖区学校参加第二届广东省青少年环保美术大赛、绿色绘就美丽中国-首届全国青少年自然笔记大赛和中学生环保英语征文比赛,培养青少年环境保护意识。依托志愿者队伍践行生态文化,成立罗湖区绿色出行志愿者协会,引导更多市民参与骑行绿道活动,用行动宣传生态文明建设。结合环保主题日,开展“3·22世界水日”“6·5世界环境日”“9·22世界无车日“全国节能宣传周”等活动,吸引公众参与生态文明建设。组织领导干部生态文明教育培训,以党会、工会为载体,组织罗湖大讲堂———城市水环境治理河长制建设专题培训,不断提高党政领导干部参加生态文明培训的比例。

  统筹:郭锐川 文:张剑桥 郭锐川

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