专家建议打造大湾区 国际人才自由港

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人才是实现大湾区高质量建设发展的第一资源。11月21日，“中国人才50人论坛”圆桌会议（广州）（以下简称“论坛”）在南沙召开。政、产、学、研、商精英齐聚一堂，聚焦“粤港澳大湾区的人才发展优势和愿景——建设广州国际人才港和南沙国际人才特区的机遇与挑战”这一主题，共同解码湾区第一资源——人才的发展之路。

●南方日报记者 宾红霞

大湾区内人才国际化程度仍偏低

会上，全球化智库（CCG）理事长、欧美同学会副会长、国务院参事王辉耀发布了首个《粤港澳大湾区人才发展报告》。白皮书从全球人才竞争、粤港澳大湾区基础与优势、粤港澳大湾区发展与挑战、国际著名湾区对比借鉴、粤港澳大湾区人才一体化建议等五个方面全面分析粤港澳大湾区人才发展情况。

白皮书显示，大湾区内人才国际化程度偏低。根据联合国数据，2014年国际人才占常住人口比重的全球平均水平为3.3%，广州外籍人口占总人口比例仅为0.36%。此外，在全球城市人才竞争当中，广东对全球优秀人才的吸引力还相对较弱。

为建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，白皮书提出建立大湾区人才一体化运行机制、借鉴香港人才社会化、市场化的行业协会认证模式，实行“三地”人才职业资格互认、打造大湾区国际人才自由港、建立人才飞地等建议。

现场还为2017年广州市产业领军人才代表颁发证书。2016年，广州市出台产业领军人才“1+4”政策。2017年是“1+4”政策实施的第二年，共评选出21个创新创业领军团队、19名创新领军人才、9名创新创业服务领军人才、27名杰出产业人才和2996名产业发展和创新人才。

“获得创新领军人才称号对我来说是一个很大的鼓励。”兆科（广州）肿瘤药物有限公司医药产业研究院院长李小羿表示。目前该企业主要专注于心血管、肿瘤药物研发，领导开发的肿瘤免疫药物重组全人抗PD-L1单抗注射液进入临床、国内首个进入全球III期临床溶瘤病毒产品、血小板膜糖蛋白GPIb受体拮抗剂新药安菲博肽已完成IIb临床。“我们从2012年来到南沙，广州和南沙出台的人才政策对我们企业吸引人才也很有帮助。”

广州5年总投入50亿元支持创新创业

“在聚才方面，可以鼓励香港的高端院校在大湾区落户，目前香港科技大学已经和南沙有合作的先例。大湾区还可以吸引香港好的高等院校，也可以吸引国际上好的院校在这里落户，增强发展人才的能力。”香港南丰集团董事长梁锦松建议，应该鼓励香港的高校、医疗机构等在内地设立机构，同时引进相关专业人才。

“广州有助推人才发展的优越政策，5年总投入50亿元，为人才在广州创新创业提供强有力的支持。”市委常委、组织部长王世彤表示。

香港洪氏集团有限公司董事会副主席、合兴集团控股行政总裁洪明基表示，要建设国际人才港，处在粤港澳大湾区几何中心，集广东自贸区、广州城区副中心于一身的南沙具有区位和政策的优势。

2012年10月，中央人才工作协调小组批准南沙“粤港澳人才合作示范区”成为全国人才管理改革试验区。“目前，粤港澳（国际）青年创新工场、‘红鸟苗圃’‘红鸟一起飞’、高校创业联盟等一批人才发展平台在南沙相继建立并发挥作用。”南沙区有关负责人表示，近年来，南沙出台集聚人才创新发展的“1+1+10”政策体系、打造香港科大霍英东研究院等创新人才载体、放宽港澳专业人才执业限制等，为各类人才营造了良好的工作生活环境。自2015年以来，已发放南沙骨干人才奖四批次9000余人次，发放奖励金3.5亿元。