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如开征“空置税”,拥有多套房产的炒房客会抛盘致房价下跌吗?

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一波未平一波又起,“房产税”还没有开征,最近提出征收“空置税”声音越来越多,这都是房价持续上涨惹的祸。在2016年,有调查机构显示,当时全国主要城市住房空置率介于22%-26%之内,其中一二线城市空置率相对低些,三四线城市空置率较高,这个数据确实不低,但也有人说空置率没有那么高,目前未有一个权威的空置率数据。

现实中,无论是征收“房产税”还是“空置税”都面临诸多难题,但也不是不可行。在此之前,早在2015年我们就有个别大城市已上会讨论过这个问题。下面我们来看一下国外的空置税征收情况:

空置税作为一种惩罚性税收,在发达国家征收相当普遍,也有着比较成熟的经验。不同国家,税率也不一样。在已施行空置税的国家当中,税率最低的是瑞典和荷兰,税率不到2%。其中美国不到3%,法国和德国为6-8%。这里面老龄化严重的国家空置率相对较高,比如日本和德国分别超过13%和8%。那么空置率多少算是合理呢?有人说是10%以下算是比较合理。笔者认为,这个还是要根据不同国家的不同发展阶段来判定这个事情。

空置税到底该不该征收呢?房子作为一种特殊商品,如果手上房子过多,地方公共支出会有增加,同时因供需关系,商品房价格也受到影响,削弱了楼市行政调控的效果,从这个角度考虑,征收空置税有其合理性。笔者认为,这些原因仅是一种理由和借口,主要还要看相关部门是否愿意征收这个税,如果真要征收都会找到合理的依据。

征收空置税,有人说技术上操作比较困难:比如你到底是按水电费,还是按入住时间,这个时间到底是多久,按什么标准?还有的人说,我们国家情况不一样,不像国外人子女和父母相对独立,而我们子女和父母有扯不清的关系,怎么算空置房?其实嘛,这些说是问题也是问题,说不是问题也不是问题。前面也说过,主要还是看是否愿意征收。

那么,征收空置税能够降房价吗?特别一些限制好几年才能转手卖出房子的城市,如果楼市迎来抛盘潮,投资者会被套牢吗?笔者有三个观点:

1.主要看征收空置税税率的高低。如果税率比较高,比如每年征收房屋总价的5-8%,毫无疑问,必使多套房持有者抛出部分房子,供求关系出现逆转,房价肯定会进行调整。反之,如果税率比较低,征收个百分之零点几或者零点零几,这相当于挠痒痒。如果参照发达国家,空置税率根据楼市情况进行调整,对房价的抑制调节作用也会是明显的!

2.征收空置税,对普通人有什么影响?这个还是得看征收空置税的税率,如果征收税率低,这个成本无疑会转嫁给租房者。按照这个情况,即使征收空置税,税率应该也不会高,这个税如果转移到房租中,对我们在外打工朋友也未必是好事。高税率虽然能抑制房价,但现阶段大幅征收空置税也不太现实,这个不用展开说,相信大家应有判断。

3.房价的增长主要还是来自需求。显然,无论从何种口径统计,现阶段我们的住房空置率还是相对偏高,特别是一些三线以下城市,其中一些城市面临人口流出,住房实际需求自然不足。而许多一二线大城市,近年来的人口持续流入,住房建造速度赶不上人口流入速度,即使征收一定税率的空置税,房价仍会上涨,这些城市也就无所谓抛盘潮,房价也不会有什么大调整,这些城市房产价值还会提升。

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