11月13日,广州市黄埔区、广州开发区正式发布《关于大力支持民营及中小企业发展壮大的若干措施》(以下简称《民营及中小企业18条》),为民营及中小企业创新创造创业营造更好发展环境,全面激发民营经济发展新动能。
该新政共五大方面18条措施,内容围绕缓解民营企业融资难融资贵、降低民营企业生产经营成本、健全民营企业公共服务体系、推动民营企业创新发展、构建新型政商关系等方面。
数据显示,2017年,黄埔区、广州开发区完成地区生产总值3210亿元,工业总产值7459亿元、占全市42%,财税总收入突破1000亿大关,在全国219个国家级开发区中排名第一。
目前,全区聚集民营及中小企业超过2万家,民营经济已经成为全区的重要力量,当中,80%以上的规上工业企业是民营及中小企业,2017年实现工业总产值1160亿元;其次,80%以上的高新技术企业是民营及中小企业;以及80%以上的授权发明专利、技术创新成果和新产品来自民营及中小企业。
据悉,近两年来,黄埔区、广州开发区先后出台了“金镶玉”系列政策,即四个“黄金10条”、两个“美玉10条”、“风投10条”、“区块链10条”、“文创10条”政策等一系列产业扶持和人才引进政策,目前全区已形成一个完整、有机、高效的政策链。
据了解,对比此前其他城市出台的缓解融资难融资贵问题,此次黄埔区、广州开发区在《民营及中小企业18条》中的“三个百亿”缓解融资难融资贵举措力度更大、覆盖面更广,重点突出运用直接股权投资、国企增信、融资担保、融资租赁、商业保理等手段,并且重奖风投机构投放资金,设立了“3个风险池”,采取“投保贷奖补”方式,全面激发资本市场活力。
首先,统筹300亿元产业投资基金,对战略性新兴产业等领域的企业做大做强,对投资种子期、初创期民营及中小企业的风投机构予以重奖。其次,组建100亿元民营企业发展基金,加大财政投入,为关键重点民营企业纾困。最后, 实施民营及中小企业融资300亿元计划,对企业融资中产生的银行利息、担保费用、融资租赁租息等给予补贴。
同时,设立知识产权质押融资风险池、科技信贷风险补偿资金池、中小微企业融资风险补偿资金池等“三个风险池”,引导和支持金融机构加大信贷投放力度。
值得关注的是,该政策也为企业降成本降税费,争取在全国范围内做到企业负担最低,包括停征(免征)涉企行政事业收费、推行企业全生命周期免费服务及实现通关环境全国最优。
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