详解土地管理法（第二期）

请在脑海中试想一下“农村包围城市”这句话，是否出现了一副农村和城市各有特色的画面。在我国，不是所有的土地都是一个性质，不同性质的土地有不同的用途，不同的补偿价格，不能一概而论，相信阅读完这篇文章，您会清楚很多。

我国的土地分为农用地、建设用地和未利用地三种类型。

一、农用地

所谓农用地，就是指直接用于农业生产的土地，包括：耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等等。也就是说，如果您的土地是用于上述农业生产经营的，就是农用地。

二、建设用地

与农用地相对应的，就是建设用地。建设用地是指建造建筑物（例如房屋、商场）、构筑物（例如水塔、堤坝）的土地，建设用地再进行细分，还包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；

三、未利用地

未利用地是指农用地和建设用地以外的土地，例如荒草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸土地。相信您已经了解了三种不同性质的土地。

再让我们来看看我国对于土地使用的政策：

首先，我国针对不同用途土地，采取不同的管制制度。

其次，我国严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。

最后，使用土地的单位和个人，必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。

举个例子，如果在王府井大街上，围个圈养猪，那就是违法的。因为养猪属于农业生产活动，应当在农用地上进行养殖；反之，如果在农村猪圈旁修一座高达二百米的电视台总部大楼，同样是违法的。

说完土地的性质，来聊一聊土地的主管部门。在我国，由国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作，也就是自然资源部。县级以上地方人民政府土地行政主管部门，例如市国土资源局，省国土资源厅，这些部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院的有关规定来确定。

最后。在我国，任何单位和个人，都必须要遵守土地管理法律、法规的规定，如果有人违反了土地管理法，任何单位个人都有权对违法行为提出检举、控告。例如在征地拆迁中，被征收人就有权对征收方的违法用地行为向当地国土资源部门提出检举、控告。