印花税法征求意见稿发布,作出两项调整六项免征,哪些行业先受益?

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  11月1日,财政部联合国家税务总局发布《中华人民共和国印花税法(征求意见稿)》。

  

  此次公布的《征求意见稿》与《暂行条例》相比,作出了两项税率调整,并规定了六种免税情形。

  经梳理后发现,涉及税率调整和免税的行业包括但不限于加工承揽、货物运输、三农、小微企业、住房租赁和公用事业等。而这些行业或许将成为印花税法调整后最先受益的群体。

  而从今天A股市场走势来看,《征求意见稿》发布并不在市场预期内,资本市场目前也没有明显反应。

  为制造业减税

  与《暂行条例》相比,《征求意见稿》作出两项税率调整,分别为:

  

1.将原加工承揽合同、建设工程勘察设计合同、货物运输合同的适用税率由万分之五降为万分之三。
2.将营业账簿适用税率由实收资本(股本)、资本公积合计金额的万分之五降为万分之二点五。

  《征求意见稿》说明称,作出第一条调整是为了简并税率、公平税负,减少因合同类型界定不清在适用税率上引发的争议;而第二条调整则是为了与现行政策保持一致,此前国务院已决定自2018年5月起对资金账簿和其他账簿分别减征和免征印花税。

  

  

  涉及国计民生免税

  此外,《征求意见稿》还规定了六种免税情形:

  

1.为避免重复征税,对应税凭证的副本或者抄本免税;
2.支持农业发展,对农民、农民专业合作社、农村集体经济组织、村民委员会购买农业生产资料或者销售自产农产品订立的买卖合同和农业保险合同免税;
3.支持特定主体融资,对无息或者贴息借款合同、国际金融组织向我国提供优惠贷款订立的借款合同、金融机构与小型微型企业订立的借款合同免税;
4.支持公共事业发展,对财产所有权人将财产赠与政府、学校、社会福利机构订立的产权转移书据免税;
5.支持国防建设,对军队、武警部队订立、领受的应税凭证免税;
6.减轻个人住房负担,对转让、租赁住房订立的应税凭证,免征个人应当缴纳的印花税。

  《征求意见稿》还赋予了国务院规定其他免征或者减征印花税的情形,但应当报全国人大常委会备案。

  从免征情形涉及到的行业来看,基本都是与国计民生相关的行业。包括三农、小微企业,公用事业及住房租赁等。

  从今天A股市场走势看,涉及到的行业并没有明显异动,这也说明《征求意见稿》的发布有些出乎市场意料。

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