重磅!刚刚,印花税法征求意见稿发布,对股市会产生啥影响?(附解读)

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   来源:国家税务总局官网

  刚刚,财政部发布了《关于<中华人民共和国印花税法(征求意见稿)>公开征求意见的通知》,并向社会公开征求意见。证券交易印花税按1‰的税率,维持不变。

  

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  印花税调整,股市怎么看?

  证券交易印花税历史上经过9次调整,从最开始的双边征收千分之三到现行的单边征收千分之一,每次调整市场都会有明显反应,上调时股价大幅下挫,下调时市场大涨相迎。

  上次证券交易印花税调整是在2008年9月19日,证券交易印花税确定单边征收,当天沪指暴涨179点,涨幅9.45%。

  历次印花税调整后股市表现一览

  

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  你们常说的印花税,到底是个啥?

  证券交易印花税谁需要缴?如何缴?什么时候缴?

  财经小白看过来,九个要点带你读懂证券交易印花税:

  1、纳税人范围

  中华人民共和国境内进行证券交易的单位和个人,为印花税的纳税人,应当依照本法规定缴纳印花税。

  2、计税依据

  证券交易的计税依据,为成交金额。

  以非集中交易方式转让证券时无转让价格的,按照办理过户登记手续前一个交易日收盘价计算确定计税依据;办理过户登记手续前一个交易日无收盘价的,按照证券面值计算确定计税依据。(第七条)

  3、应纳税额

  证券交易的应纳税额为成交金额或者按照本法第七条的规定计算确定的计税依据乘以适用税率。

  4、税率和缴纳方

  征收税率为成交金额的千分之一,对证券交易的出让方征收,不对证券交易的受让方征收。

  5、纳税人和税率调整

  证券交易印花税的纳税人和税率调整由国务院决定,并报全国人大常委会备案。

  6、扣缴义务人

  证券登记结算机构为证券交易印花税的扣缴义务人。

  7、扣缴时间

  证券交易印花税扣缴义务发生时间为证券交易完成的当日。

  8、解缴时限

  证券交易印花税按周解缴。证券交易印花税的扣缴义务人应当于每周终了之日起五日内申报解缴税款及孳息。

  9、申报机构

  证券交易印花税的扣缴义务人应当向其机构所在地的主管税务机关申报缴纳扣缴的税款。

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  取消印花税,呼吁四起

  随着A股市场的下行,部分市场人士呼吁取消或减少证券交易印花税。

  10月20日,第十二届全国人大财经委副主任委员、重庆市原市长黄奇帆就公开表示,建议取消印花税。

  黄奇帆表示,印花税是个古老的税种,当年是因为纸质股票交易过户需要交易所或其它代表国家信用的机构对所交易的纸质股票实施“贴花背书”,即私人交易行为占用了公共资源,需要缴纳一定的费用。但随着交易自动化时代到来,印花税存在的必要性受到了严重质疑。

  市场普遍认为,套差交易者购买或卖空股票后,股票价差必须完全覆盖成本而且产生赢利才会实施反向交易,这无形中放大了股市波动,弱化了股票定价准确性。在发达国家,所有市场参与者都非常在意股票定价是否准确。定价越准确,说明市场越有效,股市波动风险越小,越有利于投融资双方的合理利益。

  黄奇帆指出,正是基于这样的逻辑,上世纪90年代以来,美国、日本、欧盟先后取消了印花税,目前全世界主要股票交易所中只有印度和中国大陆还在征收,对中国开放市场、参与全球股权投资资本竞争十分不利。建议取消印花税,以降低交易成本,激励资本市场增强活力、健康发展。

  也有市场人士认为,在当前市场低迷之时取消印花税,能显示出政府呵护股市的意图,更重要的是展示中国资本市场改革开放的决心,同时也表达了政府对中国“资本定价”准确的期许,取消交易印花税是股市交易制度建设、呵护股市健康一举两得的重要之举。

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  此次意见稿,将是印花税变动的潜在大信号

  证券交易印花税调整一直是A股投资者关心的大事,每次调整都引发股市大幅波动。此次改由国务院灵活主动,相机调整,无疑增加了市场对印花税调整的期待。

  苏宁金融研究院特约研究员江瀚认为,此次《征求意见稿》调整的核心在于证券交易印花税的纳税人或者税率调整由国务院决定。“虽然印花税没调,但是把调整的权限给了国务院,国务院有权根据实际情况调整,这无疑是印花税变动的一个潜在大信号,税收灵活度提升很多了。”

  江瀚表示,此前税法都是由人大来决定,但人大的开会和表决周期比较长。如果要适应市场变化而调整税率的话,调整周期比较长,难以在短期内适应市场的变化。“此次调整由国务院决定之后,就是整个征税的灵活度将提升很多。国家可以根据市场的实际情况,从实际出发,调整印花税的情况,这对于整体的市场来说,有着非常重要的积极意义。”江瀚表示。

  

  

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