老城区机动车乱停乱放解决之策

编者按：治理机动车乱停乱放只是城市秩序综合整治的一部分，牵连着停车场（位）建设，增设自行车道、提升公交运载能力等诸多问题。必须结合实际，从根源上找出症结，创新思路，综合实策。

近年来，随着社会发展，私家车激增，机动车乱停乱放的问题尤为突出。乱停乱放不但严重挤占人行道、慢车道等城市公共空间，成为城市交通拥堵的罪魁祸首，给市民出行造成严重不便，而且影响城市面貌的整洁有序，影响鹿邑百城提质工程，也给外来客人以脏乱差的不好印象，有损老子故里形像。

在多数人看来，机动车乱停乱放主要是因为“停车难”，是停车位和停车场太少所致。对此，有关部门根据群众呼声，拿出了许多诸如增设路边临时停车位，建地下停车场等具体措施，并收到了一定效果。但在人车密集、道路狭窄的老城区，受历史原因制约，乱停乱放的问题依然屡禁不止。

城市建设“三分建、七分管”。要从根源上解决老城区机动车乱停乱放问题，必须结合实际，从根源上找出症结，创新思路，综合实策。即：坚持“以人为本”思想，通过安装人行道禁停设施，保护行人出行畅通；通过挖掘城市公共空间资源，建设一批停车场（位）；通过设定出行限制区域，压缩机动车出行停留时间。以此减少群众对机动车的出行依赖，提高绿色出行意识，确保城市血管畅通，公共环境有序。

一、安装隔离设施，加强对人行道、慢车道的保护

1、加强对人行道的保护。

在人行道纵面入口安装隔离桩，在路肩石处安装护栏（如下图），是杜绝机动车乱停乱放最好最直接的办法，同时也能有效保护行人和电动（自行）车的出行安全。

2、加强对慢车道的保护。

慢车道多为临时停车位，部分商户店主以影响生意为名擅自占用，不但影响道路安全，也使本来就紧张的停车位成了摆设，群众深恶痛绝。因此，对于长期恶意占用机动车停车位的，在教育无果的情况下，要按照有关城市管理的法律法规，严厉打击，决不姑息。

二、开发闲置公共空间，建设一批停车场（位）

老城区至今无一座正式停车场的现状一直深受群众诟病。虽说老城区局促狭窄的空间确实很难建停车场，但若仔细研究，其实仍有许多公共空间资源可以开发利用：

1、多数路口和部分沿街地段。如北关红绿灯四周，龙源圣地风景河东西上层，布匹市场东出口西侧空地，金鹿商城门口空地等。

2、部分过宽的人行道上。如唐润、鹿仟惠商厦门口、仙源路东侧，这些地方即使在上面增加建设电动（自行）车道，仍有富裕空间设置停车场（位）。

希望有关部门，在“百城提质”道路升级改造期间，能充分挖掘这些长期闲置的公共空间资源，科学合理的尽量多建一批停车场。

届时，可参照兄弟县市的先进管理经验，由城管部门对停车场和停车位进行统一管理，有偿停车。实行有偿停车目的不在于收费，而是通过提高机动车出行成本，压缩群众对机动车出行的依赖心理。鹿邑老城区本来就不大，无论购物还是办事靠步行、骑行一二千米基本就能办成。实行收费停车，可一定程度上改变人们的出行思维，渐进养成绿色低碳出行的良好习惯。

三、实行限入管制，保障主干道畅通

以紫气大道、真源大道为主，设立限入区域，在规定时间内全线禁止机动车从次干道和背街小巷进入管制区，以减少主干道压力，确保城市血管畅通。

1、限制路段。

紫气大道：东关吊桥至银丰大厦路口。真源大道：北关吊桥至南关吊桥。

2、限入时间。

早7时30分至晚20时30分，期间全线禁止机动车从次干道和背街小巷进入。

3、限入要求。

欲进入真源大道的机动车，只能从东关吊桥和银丰大厦东西两个路口进入；欲进入紫气大道的机动车，只能从北关吊桥和南关吊桥南北两个路口进入。对于限入区域：

（1）全线禁止机动车从沿线次干道（背街小巷）进入两条主干道，但可从主干道进入次干道（背街小巷）。

（2）机动车可以从次干道（背街小巷）直行穿跨主干道。遇到特殊情况（如急救病人等），需从主干道进入次干道（背街小巷）的，交警应及时放行。

注：以北关老四小路口为例，机动车可从真源大道拐弯进入健康街或孟滩街，但不能从这两条街道进入真源大道（可从健康街向西直接驶入孟滩街）。

《减少汽车出行依赖歌》

老城巴掌大，开车转悠啥？

北关到南关，不到二里八。

购物不开车，到了没地停；

买多商场送，少了能拿下。

有事骑车子，急事坐公交；

出门多步行，逛街骑车傻。

绿色低碳行，健身又环保；

大家齐努力，共建鹿邑家。