惠民生鲜超市稳了“菜篮子”——贵阳前三季度鲜菜价格涨幅低于周边省会城市探因

近日，国家统计局贵阳调查队公布前三季度贵阳市鲜菜价格运行情况，统计数据显示，前三季度贵阳市鲜菜价格累计上涨2.1%，涨幅低于全国、全省，与周边省会城市、直辖市相比排末位。国家统计局贵阳调查队分析认为，贵阳鲜菜价格涨幅处于低位，原因在于“菜篮子”工程建设深入推进、效果显现。

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近年来，贵阳市委、市政府把解决“菜价贵”问题、保供稳价作为关注民生的头等大事，持续加强“菜篮子”工程建设，生产端加强本地蔬菜基地建设，扩大异地保供基地，提升蔬菜保供能力和品质;流通端加强“农超对接”，减少流通环节和物流成本，特别是在零售端大力建设惠民生鲜超市，有效缓解了“买菜难、买菜贵”问题。

直击痛点

建设惠民生鲜超市

10月28日下午，家住花果园S区的居民张秀琴像平常一样，来到楼下的惠民生鲜合力超市选购蔬菜。“今天‘一元销售区’有南瓜、白萝卜、卷心菜，都是九毛九一斤，过两天又可能会换别的菜。”张秀琴对这家店很熟悉，“都在这买了两年多了。”

2015年底，为推进“菜篮子”工程建设，贵阳直击市民“买菜难、买菜贵”的痛点，在科学分析、广泛调研论证的基础上，探索以公私合作模式试点建设首家公益性惠民生鲜超市——惠民生鲜合力超市花果园S区店。自门店2016年1月营业以来，附近居民首先感受到了实惠。

大白菜1.5元/斤、土豆1.5元/斤、西红柿3.8元/斤……走进超市，只见货架上整整齐齐摆放着各种蔬菜。“刚开始营业，我们店的鲜菜价格就按规定低于周边市场价格30%。两年多来，店里的鲜菜价格基本保持稳定。”惠民生鲜合力超市花果园S区店店长罗兴燕说，保本微利的经营原则，为超市吸引了不少忠实“粉丝”。

“以前只能向小商贩买，贵不说，有时还缺斤少两，去晚了还可能买不上。”花果园社区居民刘露说，有了惠民生鲜超市，买菜便宜又方便，“两年多了，我经常买的几种蔬菜，价格没有太大变化。”

享受到实惠的不只是花果园S区的居民。截至9月底，全市已建成惠民生鲜超市109个，社区覆盖率超过70%。

加强管理

让惠民工程持续惠民

如何确保惠民生鲜超市为市民提供长期、稳定、优质的服务?

为规范惠民生鲜超市建设和管理，从2016年开始，贵阳市陆续出台《贵阳市新建改建居住区公益性农产品流通网点建设管理暂行办法》《贵阳市惠民生鲜超市管理试行办法》等系列办法、方案，对惠民生鲜超市的建设面积、生鲜面积、销售价格等作了统一规定，并要求在蔬菜销售区设立“面积不少于4平方米，每日销售3个及以上价格不高于1元每500克的蔬菜”的“一元菜”专区。

今年8月出台的《贵阳市惠民生鲜超市考核实施细则》明文规定，每月、每年对惠民生鲜超市进行考核评分，若门店一年内三次考核不合格，将退出惠民生鲜超市体系。这一考核实施细则，成为经营惠民生鲜超市门店的“红线”。

“10月26日，考核组的六名成员刚完成对100余个超市10月份的考核，目前在进行评分统计和排名等收尾工作。”据惠民生鲜超市管理考核组负责人介绍，在有效的管理之下，目前基本上所有门店都合格，“门店建设不规范、服务跟不上就要被淘汰，考核制度对门店管理者是很有震慑力的。”

综合施策

菜价涨幅低于周边省会

除了在零售端大力建设惠民生鲜超市，贵阳还综合施策，缓解“买菜难、买菜贵”问题：生产端加强本地蔬菜基地建设，扩大异地保供基地，提升蔬菜保供能力和品质;流通端加强“农超对接”，减少流通环节和物流成本。

保供基地不断增加，“农超对接”“农批对接”等产销对接工作有效开展，百余个惠民生鲜超市建成，贵阳市“菜篮子”工程效果如何?

统计数据显示，今年前三季度，贵阳市鲜菜价格涨幅为2.1%，涨幅低于全国平均水平(7.7%)5.6个百分点，在全国36个大中城市中排第32位，低于全省平均水平(4.6%)2.5个百分点，在贵州9个市州排第8位。

与周边省会城市、直辖市的对比情况来看，成都、长沙、重庆、南宁、昆明前三季度鲜菜价格涨幅分别为17.5%、13.8%、6.5%、5.6%、5.3%，都高于贵阳市。其中，成都市高于贵阳市15.4个百分点，排在第五位的昆明市高于贵阳市3.2个百分点。

对于第四季度的鲜菜价格走势，国家统计局贵阳调查队预测，随着本地蔬菜10月起逐渐退市，本市对外省蔬菜的依赖程度会逐渐变高，加之外省多地蔬菜生产前期受到极端天气影响，预计10月至12月贵阳市蔬菜价格将稳中有升。

来源丨贵阳日报

编辑丨唐艳

统筹丨刘文强

编审丨曾扬