澳大利亚第一份“一带一路”合作文件来了！州长抛出三大基建项目

划重点近日，国家发改委主任何立峰与维多利亚州州长安德鲁斯分别代表发改委和维州政府签署双方“一带一路”合作谅解备忘录。这也是中方与澳大利亚各州区政府签署的首个“一带一路”合作协议。在“一带一路”建设方面，维多利亚州已经从政策研究层面转向实际项目，从对框架工作的讨论到实际提供当前及中长期需要的基础设施建设。维州州长安德鲁斯表示，于中国加强基础设施建设合作将带来更多的贸易、投资及就业。

近日，澳大利亚各州区政府同中方首个“一带一路”合作谅解备忘录签署。这个“第一”被维多利亚州抢去了。

10月25日，中国驻澳大利亚大使成竞业、驻墨尔本总领事赵建与维多利亚州州长安德鲁斯、州贸易投资部长达利达克斯共同出席在墨尔本举行的《中国国家发展与改革委员会与澳大利亚维多利亚州政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》签署宣布仪式。

▲10月25日，中国与澳大利亚维多利亚州政府共建“一带一路”合作文件宣布仪式在墨尔本举行。（来源：中国驻墨尔本总领事馆网站）

维多利亚州州长安德鲁斯在宣布仪式上表示，维州政府致力于将维州打造成澳对华合作的重要“门户”。“一带一路”合作谅解备忘录的签署将为双方合作开辟更加广阔前景，为两国人民带来更多实实在在的利益。“全球性的基础设施项目将带来大量的贸易和投资机会，而这一历史性协议的签署将使得维多利亚州成为全澳大利亚这些机会落地的最佳选择。”

中澳经贸人文交流的“排头兵”

维多利亚州位于澳大利亚大陆东南端，面积与广西省相近，是澳大利亚最小的大陆州，也是澳大利亚人口最密集、工业化程度最高、农牧业生产最为发达的一个州，是澳大利亚的信息通讯技术研发中心、制造业中心信息通讯技术研发中心，澳大利亚第二大城市墨尔本正是维多利亚州的首府。

维多利亚州州长安德鲁斯自上任以来，每年都会前往中国访问，同时规定州议会内阁成员在其任内必须到访中国一次以传达友好合作的信息。他曾于去年3月同发展改革委主任何立峰以PPP为切入点，探讨在“一带一路”倡议下开展更广泛领域合作的可能性，并于同年5月出席“一带一路”国际合作高峰论坛，成为唯一受邀参会的澳大利亚州级领导人。

安德鲁斯不止一次在公开场合表示赞赏中国改革开放发展成果，看好维州与中国的合作，表示将其打造成澳对华合作的重要“门户”。安德鲁斯认为，“中国是一个充满竞争和活力的市场，世界上各个国家都想参与其中，争取获得更多中国的投资。从我个人的观点看，发展与中国的经贸关系应该是我们的头等大事。”

2016年，维多利亚州推出新的《中国战略》，支持维州和中国经济增长。维州提出的目标是，计划到2026年，维州所占的中国对澳投资份额从8%提高至20%，对华出口总额增长50多亿澳元，中国赴维州游客的过夜消费增至34亿澳元以上，维州在校中国研究生人数增长25%。

事实上，两年来，维州吸引中国额已占全澳投资份额的25%，招收的中国留学生人数已增加了38%，在这两项上已经实现并超越了所订的10年目标。

安德鲁斯多次强调对华合作要“超越交易”，应大力推进人文交流、增进了解信任、建立长期伙伴关系。维多利亚州也是最早与中国建立友好关系的澳大利亚省州，今年，维多利亚州与江苏省即将迎来缔结友好省份40周年。目前，维州政府在中国北京、上海、成都、南京、香港设有办事处，负责对华事务的处理和洽谈，在澳大利亚各州中数目最多。

基建、教育、健康等领域机会多多

在“一带一路”建设方面，维多利亚州已经从政策研究层面转向实际项目，从对框架工作的讨论到实际提供当前及中长期需要的基础设施建设，比如海洋、土地、空气以及网络设施等等。

安德鲁斯计划中的合作方向包括：加强政府与中国各经济开发区的往来；推动维州成为澳大利亚了解中国事务、具备中国能力的卓越中心；通过文化交流合作，建立联系，并为人员之间的交流搭建新的平台；吸引投资，支持维州经济持续增长；为成功的澳中商业往来提供支持；根据维州的竞争优势以及中国特定的市场机会，制定具针对性的贸易活动等。

在25日的仪式上安德鲁斯还提及了数个正在实施的基建项目。安德鲁斯称，目前，维多利亚州正在建设包括墨尔本地铁隧道（Melbourne'sMetro Tunnel）、西门隧道（West Gate Tunnel）和东北连接路项目（North-EastLink）在内的有史以来最大的基础设施建设项目，“这些项目的实施意味着维多利亚拥有众多中国需要的设计和工程人员，与中国合作将为维多利亚州带来更多的贸易、投资以及就业。”

而对于澳商赴华投资，莫纳什大学马来西亚校区的中国制造业专家NealeO'Connor则认为，维州的机会主要在教育、健康和人力资源管理等领域。他同时表示，外国企业在华营商环境正在不断改善，专利、技术和知识产权能够得到有效保护，维州企业不必担心无法融入。