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日前,印度高速铁路计划传出消息,因征地困难其再度陷入困境。
在该项目启动一年之后,铁路所需的1400公顷土地只征得了0.9公顷,导致该线路2023年完工的目标可能无法完成。
在孟买展出的印度高铁列车的宣传模型和模特(图/印度斯坦时报)
连接孟买和艾哈迈达巴德高速铁路计划是印度第一条高速铁路,全长505公里,计划2019年1月动工。印度铁路公司与合作伙伴日本新干线技术公司联合建设。计划耗资150亿美元(约1038亿人民币)。日本提供总计1900亿日元(约合人民币113亿元)的贷款,年息低至0.1%,偿还期长达50年。
报道称,由于农民对征用土地的补偿措施不满,铁路建设举步维艰。一群农民正在向古吉拉特邦高等法院请愿,要求暂停征地,并且还质疑政府为公私合营项目征购土地的权利。印度高铁线路有349公里穿过古吉拉特邦,当地种植山榄果和芒果的农民在当地政客的支持下不断抗议征地行为。
据观察者网此前报道,当地居民表示印度政府在此前的工程项目中曾承诺保障他们的就业并晚上基础设施,但最终什么承诺也没有遵守。因此难以信任政府的高铁建设能给他们带来好处。
征地区的一位农民与他的田地(图/共同社)
由于征地进度过慢,日方已经停止发放第二阶段的贷款。并估计2019年1月动工的计划难以实现。而印度方面此前甚至还要求铁路应在2022年竣工,现在却连原计划的2023年都很难实现了。
彭博社援引澳大利亚国立大学经济学教授本德拉·贾的话说,“在印度,征地是个普遍问题,造成了许多项目被推迟。”
既然是“普遍问题”,那么受影响的自然也就不仅仅是高铁这一项。报道援引印度经济监测中心的数据称,截至2018年9月份,印度在铁路,港口和机场等基础建设项目上完成了价值7540亿卢比的项目(约709亿人民币),还不到预定计划2万亿卢比(约1882亿人民币)的一半。
不过,由于印度高铁项目的知名度高,影响力大,它的拖延无疑会比其他项目有更大的政治影响。政治分析人士、印度总理莫迪的传记作者尼兰扬·穆克霍普迪亚耶表示,如果高铁项目出现波折,无疑将大大影响莫迪“无所不能”的形象。
另外,对于项目的合作方:JR东日本、日立和川崎重工等日本公司来说,他们一直将印度高铁项目视为与中国高铁将进行国际竞争的一大胜利,而工期拖延如今也让他们的胜利蒙上了阴影。
文=道路瞭望
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