昆明北三环高架模式有望解堵北市区! 北辰大道不再是北三环通道

近日，昆明市规划局针对人大代表提出《关于在财富中心和欣都龙城之间建一座人行天桥的建议》在官方网站进行了回复，对于北辰大道现状承担着北三环的交通功能，昆明市对三环快速系统提出了重新定位和控制要求。新北三环道路线型起于岗头山立交，沿现状龙泉路（拟建高架）至龙泉路与沣源路交叉口，再沿现状沣源路（拟建高架）至沣源路与昆曲高速交叉口的严家山立交，穿现状金殿水库、世博园东侧山体，最终与现状北三环拟建呼马山立交（现状景泰街和东三环交叉口附近）相接。即北三环规划控制线位已进行较大调整，北辰大道不再是北三环通道。

财富中心、欣都龙城位于北京路与北辰大道交叉口东侧，属盘龙三竹营分区，该分区东至昆曲高速，西至盘龙江，北至铂金大道，南至二环北路，用地面积4.35平方公里，属于城市建设新区，在北市区城市建设中占据着重要地位。该区域已建成集居住、行政商务办公、商业、文化休闲、教育医疗为一体的综合性政治、经济、文化中心。

一、现状情况分析

人行过街设施分为立体行人过街设施及平面人行过街设施。立体行人过街设施包含人行天桥或地下通道，平面人行过街设施包含红绿灯配合人行过街斑马线。经现场踏勘, 财富中心、欣都龙城位于现状地铁2号线北辰站两侧，因地铁的建设，财富中心、欣都龙城两块商业地下已连通，可以分流部分行人的过街需求。其次，财富中心、欣都龙城行人过街斑马线距离北京路与北辰大道交叉口约80米，行人过街斑马线中央按照相关规范规定设置了行人安全岛，并在道路路段中间安装护栏，防止行人乱穿马路造成交通事故，该设置既不影响车辆的通行，同时也能确保行人通行安全。通过现状地上人行过街斑马线和地下北辰站通道的充分结合，可有效缓解机动车和行人通行的矛盾，基本满足车辆和行人通行的需求。

二、在规划编制层面

我局一直高度重视城市道路用地的规划控制和完善，并在控规编制过程中依据上位规划，结合片区实际情况及地理区位进行落实。经市政府批准的《盘龙区控制性详细规划梳理》，为提升三竹营片区城市品质，改善居民居住环境和出行需求，对三竹营片区设置了较为完善的城市道路交通，三竹营分区外围有城市的东北向出口道路昆曲高速公路、二环北路，内部有铂金大道、北京路、北辰大道、金色大道，片区的对外交通以及和城市中心区的联系都十分便捷。按照《城市道路交通规划设计规范》、《城市道路工程设计规范》、《城市道路交叉口规划规范》等相关规定，对不同等级道路进行优化设置，通过合理分配不同等级道路的断面，使其满足机动车、非机动车、行人通行需求。

关于您在建议中提出的北辰大道现状承担着北三环的交通功能，随着城市快速发展，对三环的规划、建设和管理提出了更高要求，2015年昆明市启动了《昆明城市快速路系统规划研究》和《昆明市中心城区立交区域控制性规划》，以上两个专项规划对昆明城市骨架路网规划系统进行了重新梳理和进一步完善提升，在原规划控制路网系统的基础上优化调整和新增大量交通干道，其中对昆明市三环快速系统提出了重新定位和控制要求。新北三环道路线型起于岗头山立交，沿现状龙泉路（拟建高架）至龙泉路与沣源路交叉口，再沿现状沣源路（拟建高架）至沣源路与昆曲高速交叉口的严家山立交，穿现状金殿水库、世博园东侧山体，最终与现状北三环拟建呼马山立交（现状景泰街和东三环交叉口附近）相接。即北三环规划控制线位已进行较大调整，北辰大道不再是北三环通道。

2016年市委、市政府提出将三环快速系统纳入"十三五"道路建设规划重要任务，并多次专题研究三环快速路规划设计方案，通过各级各部门相互配合，深入研究三环快速路的线形方案及重要节点方案等内容，于2017年《昆明市三环快速路规划方案研究》经第4次昆明市城乡规划领导小组审议通过。新北三环建成通车后，将替代现状北三环交通功能，现状北三环将承载城市主干道交通功能，交通环境可得到较大改善。

三、在基础设施建设时序方面

为大力推进基础设施建设，满足片区建设发展需求，结合现状已建成的市政基础设施情况，政府负责各职能部门配合，将通过各年度道路、管网、泵站、人行天桥等建设计划，对不同地段、不同片区的市政基础设施建设做出合理安排。

关于您提出的在北京路与北辰大道交叉口（财富中心和欣都龙城）建设天桥事宜，按照市委、市政府相关工作要求，由我局负责委托北京市市政工程设计研究总院有限公司组织编制完成的《昆明中心城区人行过街设施布点规划（第一批）》已经市规委会审议通过，以 "以人为本、切实可行"为编制原则，重点突出，有步骤、分批次的研究，结合昆明现状情况，对昆明市现状人行天桥和各路段、道路交叉口是否设置人行天桥进行了认真研究分析，并依据《城市道路交通规划设计规范》、《城市道路工程设计规范》、《城市道路交叉口规划规范》等相关规定，与城市轨道交通，慢行系统、道路整治等工程进行了综合统筹，建设计划进行了有效衔接，以解决交通、安全等问题。该布点规划确定了目前过街需求量大、事故易发等矛盾突出地区新建人行天桥为建设试点，待第一批新增人行天桥建成后效果理想，将逐步开展昆明中心城区人行过街设施布点规划后续批次的规划研究和建设工作。

经我局核对，您提出的在北京路与北辰大道交叉口（财富中心和欣都龙城）建设天桥事项未纳入《昆明中心城区人行过街设施布点规划（第一批）》，我局将在下一步开展昆明中心城区人行过街设施布点规划后续批次的规划研究和建设工作中充分考虑，由编制单位依据相关规范规定，结合现状交通情况，对北京路与北辰大道交叉口是否适宜新增人行天桥进行分析，对增设人行天桥的可行性、必要性和合理性进行研究后确定。

远眺北市区