国是直通车:北京禁止东西城新建商品住宅,对房价有影响吗?

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  26日,北京市公布了《北京市新增产业的禁止和限制目录(2018年版)》(以下简称,新版禁限目录)。简单来说,就是一份禁止或限制哪类产业在北京发展的指南。
文件刚一出炉,有两点被普遍关注。
其一,北京东、西两城禁止新建商品住宅,禁止新建酒店和写字楼等大型公建项目。
其二,区域差别化禁限管理由原来的“1+3”(“1”指适用于全市范围;“3”指城六区、城市发展新区和生态涵养发展区)调整为“1+4”(“1”指适用于全市范围;“4”指中心城区,北京城市副中心,中心城区、北京城市副中心以外的平原地区,生态涵养区)。
两段话读起来很拗口,但背后却有深意。


  本 文图均为国是直通车微信公众号 图
关于房子
北京东、西两城禁止新建商品住宅,有观点认为,这意味着这两个区域的房价会大涨。
这个结论未免太过仓促。
原因有两点,首先,2015年颁布的禁限目录中,早已有类似表述,几乎没什么变化。换句话说,新版禁限目录在这点上,没有什么新内容。

  

  其次,国是直通车采访的两位业内人士均表示,这两个区的新房成交已经很少,所以影响不大,二手房以老旧小区为主,占据地段优势,长期看涨。
政府禁止部分区新建商品住宅的目的是什么?全国房地产商会联盟主席顾云昌接受国是直通车采访认为,这是对此前北京城市规划的落实,也与北京的人口规划直接相关。
比如,新版北京城市规划提到,降低城六区人口规模,城六区常住人口在2014年基础上每年降低2—3个百分点,争取到2020年下降约15个百分点,控制在1085万人左右,到2035年控制在1085万人以内。
但这也不是新鲜事儿了。
事实上,关于房子,此次公布的文件重拳在这儿。

  

  翻开2015版的禁限目录,其中对全市的房地产业规范中,有一条是“禁止新设立自有房地产经营活动中的集中办公区”,市政府相关部门认定的科技企业孵化器、众创空间除外。
到了新版禁限目录,科技企业孵化器、众创空间没有被开“绿灯”。
有媒体报道,截至2017年底,全国共有各类众创空间5500余家,而北京的众创空间数量又处于第一梯队。
单从北京看,科技孵化器、众创空间已经走过了野蛮生长的阶段。
关于“1+4”
再来说“1+4”,它跟“1+3”的最大区别是,在禁限目录中“城市副中心”被单独列出。
这也基本遵循了北京的城市规划。
新的北京空间布局是“一核一主一副、两轴多点一区”。
一核是首都功能核心区,总面积约92.5平方公里,大约相当于东、西城面积之和;一主是城六区,包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区;一副就是北京城市副中心,规划范围为原通州新城规划建设区。
在新版禁限目录中,城市副中心对农、林、牧、渔业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,居民服务、修理和其他服务业做了规定。
应该说,城市副中心的禁止和限制目录比适用于全市的目录更严格。
从整体来看,北京出台新增产业禁止和限制目录目的在于,深入贯彻落实京津冀协同发展战略,严控非首都功能增量,加快构建高精尖经济结构,推动首都高质量发展。
新版禁限目录也是这么做的。比如,目录对高端制造业配套类产业细分支持,同时对高耗能、影响城市环境的产业进行禁止和限制。
按照北京城市规划,北京将建设国际一流的和谐宜居之都。
(原标题为《北京禁止东西城新建商品住宅,对房价有影响吗?》)

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