早在1992年10月，为具体落实国家“支持留学，鼓励回国，来去自由”的留学方针，国家七部委联合发布了《关于回国服务的在外留学人员用现汇购买个人自用国产小汽车有关问题的通知》，规定凡在国外正规大学(学院)注册学习毕(结)业和进修期限在一年以上的留学人员，在其免税限量内可用现汇购买国产小汽车（留学生免税车）一辆，以鼓励在外留学人员回国工作。
上述人员办理申请购买免税车手续，须由本人事先确认需购买免税车的牌名型号及购车地点，再到所在地（下称备案地）海关提出购车申请，填写《自用物品申请表》（下称《申请表》），一式四份，聘用单位盖章，本人签字后同时录入电子数据，并向海关申报。申报时向海关交验下列证明文件（正本）及复印件：
1. 《留学回国人员证明》*一联（白色，本人留存）、二联（粉色，申报时交海关）。*回国前联系我国驻外使（领）馆教育组（处）开具、港澳地区学习证明由中联办开具）
2. 《毕业证书》（攻读学位的学生提供） 或《学习证明》（访问学者提供）
3. 身份证（军官证）
4. 户口本 （卡、页）
5. 护照（记录学习期间全部出入境记录内容）
6.《自用物品申请表》（申报前在主管地海关领取）
7.《代理服务委托书》（申报前与中汽总公司签订）
8. 复印件及所需其他材料*
*教育部学历学位认证、居住证、在职证明（是否提供以所在地海关及相关部门要求为准）。
一、留学回国人员购车享受的优惠政策
凡符合国家政策规定的留学人员，购买国产汽车可享受以下的税收优惠：
1. 购车时享受免除进口零部件海关关税的优惠购车价格。
2. 上牌落户时免缴车辆购置税(税额计算方法：市场零售价÷11.7)。
以2017款奥迪Q5 2.0T技术型为例：
市场指导价：427,600元，购置税金额：427,600÷11.7=36,547元;
留学生免税价：345,050元(2017年一季度价格)
普通人购车：按指导价格427,600元提车为例，上牌照时须缴纳车辆购置税36,547元，购车总费用为427,600元+36,547元=464,147元;
留学生购车：按免税价格345,050元购车，上牌时不用缴纳购置税，购车总费用即345,050元
合计节省：464,147元-345,050元=119,097元
说明：1、上述举例未涉及经销商店内价格优惠 2、留学生购车没有保险装饰等强制消费，用免税价格提车没有任何附加条件）
二、留学人员可购免税车型范围：
由于国家规定的免税政策仅限于购买国产汽车，目前大部分合资品牌的国产车型已进入留学生免税车型目录。经海关批准的国内定点轿车生产企业生产的车型均可办理免税购车申请，购买原装进口车型及不在免税范围内的国产车型不享受此免税政策。
三、留学生购车的申请条件
根据国家相关规定，符合以下条件的留学归国人员可以购买国产免税轿车：
1. 以学习和进修为目的，无论公派或自费在国外正规大学（学院）注册学习毕（结）业或进修（包括合作研究、访问学者、企事业海外研修人员）一年以上；
2. 完成学业或进修结束后两年内回国定居工作；
3. 毕业或进修结束后首次入境未超过一年；
4. 购买免税车计一个免税指标。（在学习期间连续在外满180天计一个免税指标，中途临时回国停留不超过30天的可视为连续在外，并可计入购车免税指标天数，若停留超过30天，则不能连续计算。）
5. 在香港、澳门地区学习、进修的留学人员享受同样待遇。
注：该规定如有调整，以国家相关规定为准。
免税待遇只能享受一次
需要注意的是，国家为“海归”所提供的购车免税项目仅指两项：一是免除国产汽车主要进口部件的关税、消费税和增值税等；二是免除整车计税价格10％的车辆购置税。
根据车型不同，留学生买免税车可比市场上直接购买，便宜几千到几万元不等。一般而言，所购的车款式越新，售价越高，免税的幅度也越大。
留学人员学成以后在外停留时间不超过两年，并自入境之日起1年内可向海关提出购买国产免税小汽车申请。留学回国人员在办理购车手续时，必须持有效证件向主管地海关提出申请。
此外，留学生购买的国产小汽车，免税待遇只能享受一次。在学期间连续在外满180天计一件指标，临时进境停留不超过30天的，可视为连续在外，计入购车免税指标天数。若停留时间超过30天，则不能连续计算，但只要之前或之后在境外停留满180天的，以及在学期间最后一次出境至毕结业之日止若是超过150天（含150天）的，均可申请购车。
须向厂家直购免税车
留学回国人员所购免税车的款式和购车方式也有限定。凡国家定点轿车生产厂家生产的轿车，留学回国人员均可购买，但只能向生产厂家直接管理的销售门市部（销售门市部应隶属于生产厂家）或经海关总署批准的指定代理服务部门联系选购。也就是说，购车者应直接向有关生产厂家按免税价格购买，留学生免税车不得进入流通领域和商业环节。要谨防一些车行利用留学人员对这条规定不了解，绕开生产厂家向留学人员供车。否则，海关将按照有关规定，不受理此类不属于海关监管车辆的审批手续。
当然，为方便留学回国人员购买国产免税小汽车，目前海关总署批准了北京中汽总回国留学人员购车服务有限公司、北京中企诚谊留学回国人员服务有限公司、中国出国人员服务总公司等代办机构，代理留学回国人员申请和购买免税国产小汽车事宜。但是对未经批准的其他机构，海关一律不受理其代办留学回国人员购车事宜。
注意事项：
——购免税车以人民币付款
——委托服务须先签订委托书，持委托书再到海关申请办理关封（委托书要封入关封内）
——免税指标申请须在学业结束之后的首次入境一年之内在主管地海关办理
确定首次入境日期非常重要，申请有效期是从毕业后的首次入境日开始计算，一年内有效。海关通过察验毕业证或留学回国人员证明上的毕业日期及护照中出入境纪录确定首次入境日期。毕业证日期后的第一次回国即为首次入境日，即使这次回国是短暂休假且之后又回到国外实习或工作，海关也是从这次回国日期开始计算申请有效期；
如果在毕业证日期之前已回国且之后也没有出境记录，则从此次入境日期开始计算有效期。同时，首次入境须在毕业后两年之内。如无把握请在回国后携带毕业证、留学回国人员证明及护照到我公司或海关咨询，以免过期。
——关封有效期为批准之日起半年内，即付款购车要在有效期内完成（以主管地海关审批时间为准）；
——对于北京、上海、广州、天津、深圳、杭州、海南、贵阳等执行限购的城市，海关关封已不设购车期限，留学人员要在毕业或进修结束后首次入境一年内向海关提出购车申请，保留免税购车指标，等摇号中签后再付款购买免税车。
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