深度解读 | 进口博览会与主场外交·供给侧改革·倒逼产业升级

近日，文汇报社与上海国际问题研究院，联合邀请上海国际问题研究院院长陈东晓、中国现代国际关系研究院研究员陈凤英、上海欧洲学会会长徐明棋和上海市商务委总经济师张国华共话 “中国举办首届进口博览会的战略意义”，分别就《主场外交三亮点：经贸外交、首脑外交、民间外交》、《供给侧结构性改革的伟大举措》、《重视进口，将倒逼中国产业升级》、《“要购物，到上海”：打造有全球辐射力的消费名片》等话题进行了广泛讨论。

陈东晓 《主场外交三亮点：经贸外交、首脑外交、民间外交》

我理解新时代中国外交的主旋律是：开放促机遇，创新促发展，包容促合作，公平促正义。在中国与世界关系产生历史性变化的今天，我们要以改革开放40周年为契机，向国际社会展示我们扬帆再启航的宏伟蓝图，奏响我国和各国打造的新型国际关系和人类命运共同体的时代强音。

作为继博鳌亚洲论坛、青岛上合组织峰会以及9月份的中非合作论坛之后的收官之作，首届国际进口博览会应该展现新时代更高水平的开放精神，通过做好 “6天展会+365天效应”这篇大文章，进一步展示新时代中国开放范围扩大、方式创新、领域拓宽、层次加深的成果，推动全球经济和国际贸易投资朝着更加开放、平衡、普惠和共赢的方向发展，发挥中国推动世界经济增长主引擎的功能。

中国国际进口博览会的功能，从外交角度来看，主要体现在三个平台建设：

一是发挥进口博览会提高中国经贸外交的综合能力。

二是发挥进口博览会中首脑外交的战略引领作用，全面发挥政治引领、方向引领和理念引领，充分展示中国国家元首在讲好“中国故事”中的 “首席讲解员”的风采。

三是发挥进口博览会的民间外交、公共外交与地方外事平台作用。做好提升上海国际全球影响力这篇大文章。而每位上海市民的素质与风采都是提升海纳百川、追求卓越的上海精神的重要写照。

陈凤英 《供给侧结构性改革的伟大举措》

在上海举办的首届国际进口博览会，是新时代新矛盾下，中国在贸易领域的供给侧结构性改革中的一次伟大的举措。目标是高质量的进口，最关键是要助推国家伟大复兴的两个阶段的实现，所以意义非凡。

在面对贸易保护主义不断升级、中美进行经贸磋商的当口，举办进口博览会，我们更要了解其重要意义。

从中国的发展来看，一方面中国的飞速发展让西方对华预言彻底破灭；另一方面，中国科技领域的弯道超车让美国感到害怕。在此背景下，我们要明确四点：

一、扩大开放将助我国高质量发展。高质量才有高发展，高发展将推动在核心技术领域的突破。我们的GDP不能建立在欧美核心技术基础上，否则我们的发展不会持续和稳定。

二、要认真对待贸易保护主义带来的挑战，解决经贸中存在的问题，正确思路是扩大彼此开放，坚持合作共赢造福人民，惠及世界。

三、中国不会成为日本。上世纪末，日本陷入 “失去 20年”，关键在于 “十年九相”和 “五年六相”的政治不稳。

四、要有持久战准备。经济全球化是社会生产力发展与科技进步的必然结果，我们有信心和能力应对任何挑战。

徐明棋 《重视进口，将倒逼中国产业升级》

举办中国国际进口博览会是推动形成全面开放新格局的重要抓手和措施。

改革开放以来，中国对外贸易的发展取得了重大进展，平均外贸增长率保持在15%以上，多年来的贸易增长率远大于GDP的增长率。在这样的背景之下举办中国国际进口博览会，正是向全球宣示，中国已经认识到需要更加平衡地推动对外贸易发展。

重视知识产权，提升产业结构升级

中国改革开放40周年的经验已经证明，通过引进先进的技术和装备，对促进产业结构升级和竞争力增强是一个十分重要的路径。尤其是在加强知识产权保护的大背景之下，未来重视专利以及其他技术的贸易，尤其是进口，对整个经济的竞争力增强和结构升级都至关重要。扩大进口和中国产业结构升级关系非常密切。

中国产业结构调整变化与贸易状况存在高度相关性，进口结构的变化和产业结构的变化也高度相关。高新技术产品进口的不断增加，说明我们在推动高新技术产业自主发展的同时，也重视进口高新技术。

中国国际进口博览会的举办，将为知识产权交易提供一个更加宽广的平台，希望它能够促进中国产业结构升级。

促进中国服务业进一步开放

中国国际进口博览会不仅要为货物进口提供展示平台，还要为中国技术进口和服务进口提供平台。

在产业上，相对来说，我们的制造业开放程度较高，服务业开放程度较低。所以，接下来服务业将进一步开放，尤其是金融服务业，我们将放宽保险、证券、期货、基金等行业的市场准入，将证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司的外资持股比例上限放宽至51%，三年后不再设限。这一领域的扩大开放一定会进一步增加服务业的进口。

总体来说，中国大市场将通过中国国际进口博览会变得更具吸引力，将为全球提供更多的发展机遇，也将为中国对世界经济的增长贡献提供更多动力。

张国华 《“要购物，到上海”：打造有全球辐射力的消费名片》

为什么要举办中国国际进口博览会？要从整个全球视角和历史的长河中进行把握。

全球城市在以消费拉动经济上功不可没

2010年中国迅速成为世界第二大经济体，2009年，中国成为世界第一贸易大国。2013年，我国首次成为世界货物进出口贸易第一大国，但国际竞争非常激烈。奥巴马在2010年提出 “贸易倍增计划”后，2016年美国成为世界第一贸易大国。中国出口了2万多亿美元，但只进口了1.8万亿美元。美国与我们相反，美国进口2.3万多亿美元，出口1.8万亿美元。

中国进出口的不平衡也是影响整个经济发展的重要因素之一。只有出口和进口能力都很强大，才能在国际市场中占据更强的话语权。

中国扩大进口的目的在于增强消费对经济发展的基础性作用，推动上海等中心城市的商业繁荣迈上新台阶。在消费对经济增长的拉动过程中，中心城市起到了核心推动作用。所有的全球城市都是全球性优质商品和服务的集聚地，集中展示地、销售地；也有很强的综合消费吸引能力。相对来说，上海只有他们消费力的三分之一，大约50多亿美元。美国的纽约州，商务贸易创造的就业和GDP，包括批发贸易运输和仓储都是第一大产业，占了四分之一的就业人口。

打响 “上海购物”品牌

加快国际消费城市建设

面对世界经济更加依赖消费需求拉动的新形势，加快经济发展转型，已经成为中国城市发展的必然选择。

按照上海市委、市政府要求专门制定的三年行动计划，总体目标是打造面向全球的消费市场，形成与卓越全球城市定位相匹配的商业文明，建成具有全球影响力的国际消费城市。

首先，打造面向全球的消费市场。支持品质消费、时尚消费、服务消费，扩大对国内外消费的吸引力，提高全球消费集聚度，消费服务便利度，形成卓越的全球城市定位相匹配的商业。

其次，我们要集聚来自全球的优质商品。发挥进口博览会的优势，吸引更多的全国优秀商品，引进更有实力的零售商和销售商，实现 “足不出沪买全球”的需求。要在外滩和上海黄浦江两岸打造具有国际影响力的新品首发地。

第三，打造具有全球影响力的商街商圈。主要打造两条街，重塑 “中华商业第一街南京路” “百年淮海路”形象，打造陆家嘴、豫园等10个世界级地标性商圈商街。建设多层次差异化区域商圈，打造特色鲜明的海派商业街区。

第四，打造具有全球辐射力的消费名片。打响 “上海购物”的城市品牌，“要购物，到上海”。同时把上海购物节打造成 “买全球、卖全球”的推广平台，建设国际时尚之都。

同时，我们要建设一个令人放心的消费环境。

中国国际进口博览会体现了我们构建人类命运体的使命担当，打响 “上海购物”品牌体现人民为中心的发展思想，创造高品质生活，推动上海更加稳健地步入卓越的全球城市行列。

来源：文汇讲堂