以后莘县阳谷将形成莘-阳协作区!聊城最新新型城镇化规划!

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  为深入贯彻《国家新型城镇化规划(2014-2020 年)》、《山东省新型城镇化规划(2014-2020 年)》、中央城镇化工作会议和省委、省政府工作精神,促进聊城市经济社会健康、有序、和谐发展,根据中共山东省委、山东省人民政府关于推进新型城镇化发展的意见(鲁发(2014)9 号),我市启动了《聊城市新型城镇化规划(2016 —2020 年)》编制工作。2016 年 6 月,中共聊城市委、聊城市人民政府以聊发[2016]12 号文件印发。现将主要内容公布如下:

  一、发展目标

  积极推进人口市民化,优化城镇化布局形态,引导发展模式转型,创新体制机制,促进三生融合、文化传承,建设“品质活力、融合跨越、容大度、和谐幸福、秀美宜居、文明诚信”新聊城,争创全省五化同步示范区、鲁西跨越发展先行区。

  至 2020 年,全市常住人口城镇化率达 56%左右,户籍人口城镇化率达 45%以上。其中市区常住人口城镇化率 80%左右,聊茌东都市区常住人口城镇化率 70%以上,其他县市基本达到 40%以上。

  二、市域城乡土地使用规划

  按照“两区共建、三生融合、产城一体、集约发展”原则,推动城市新区和产业园区同步发展,农村新型社区和现代农业园区同步规划建设,实现市域生产、生活以及生态空间有机融合,引导城乡用地集约有序发展。

  至 2020 年,城市新增人均建设用地控制在 100 平方米以内,县城人均建设用地控制在 110 平方米以内,建制镇新增人均建设用地控制在 120 平方米以内。

  三、市域城镇化空间结构规划

  构建分工明确、有机联系、功能互补的新型空间与功能体系,在市域内形成“一主四副三大板块”城镇化总体格局。

  一主:即聊茌东都市区,是聊城中心城区以及茌平、东阿两县县城围合形成的大三角区域,是冀鲁豫三省交界增长中心,鲁西跨越发展的核心载体。

  四副:聊茌东都市区以外的县市城区,其中莘县、阳谷形成莘-阳协作区,与临清、高唐、冠县等城区共同形成市域 4 个次中心。

  三大板块:中部城镇化核心突破区、西南部城镇化快速提升区、北部城镇集聚引导区。

  四、市域城镇协调发展规划

  大力提升中心城集聚能力和辐射带动能力,完善县城功能,积极稳妥壮大市县城区规模,择优培育重点镇,适度撤并规模较小、发展条件较乡镇,促进各级城市、小城镇和农村新型社区协调发展。

  根据城镇现状特点和发展潜力,因地制宜实施多元化、差异化的城镇化发展策略,促进各级城市、小城镇和农村社区协调发展。

  至 2020 年,聊城市城区成为 100 万人以上的大城市。临清、阳谷、茌平、高唐、冠县、莘县、东阿等 50 万以下人口小城市继续增大规模,其中临清城区人口达 30 万以上,阳谷、茌平、高唐、冠县、莘县、东阿城区人口 20-30 万。烟店、石佛、古云等小城镇成长为 5-10 万人规模的现代城镇;博平、郑家、冯官屯、顾官屯、沙镇、柳林、清平等 7 个小城镇人口达 3-5 万、其余小城镇人口规模在 3 万人以下。

  五、市域文物保护及旅游发展规划

  1.文化遗址遗迹保护

  以保护历史文化遗产的完整性、真实性、特殊性为重点,重点抓好大运河、光岳楼、山陕会馆、铁塔、临清舍利塔、阳谷海会寺、冠县萧城遗址等文化遗产的保护利用。实行分级保护措施,明确各级重点文保单位保护范围。加强京杭大运河遗址保护,落实“大运河生态文化带”发展与保护战略。

  2.旅游发展结构

  突出古城、水城、古运河文化景观浓缩后的龙头作用,在市域形成“一核、两轴、三带、六板块”旅游发展结构。

  一核:聊城市区。是全市旅游的综合集散中心、“江北水城,运河古都”品牌的核心支撑区、旅游发展的管理中心。

  两轴:京杭运河“运河古镇”发展轴、徒骇河“江北水城”发展轴。

  三带:马颊河生活旅游带、水浒文化旅游带、黄河风情旅游带。

  六板块:运河古都城市度假板块、运河商都文化体验板块、茌平古遗址旅游板块、黄河天音休闲养生板块、好汉故里水浒文化板块、农耕生态温泉度假板块。

  

  

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