北京市政府固定资产投资每年至少三成投南部地区

北京市丰台区丽泽金融商务区。 杜燕 摄

中新网北京9月19日电 (记者 杜燕)北京将加大对南部地区的政府资金支持力度，重点支持生态环境、基础设施、公共服务、主导产业等领域。市政府固定资产投资每年安排南部地区相关项目投资比例不低于全市总投资的30%。

这是今天公布的《促进城市南部地区加快发展行动计划(2018-2020年)》(以下简称《计划》)中指出的。

北京市发改委相关负责人在今天举行的发布会上表示，北京城市南部地区紧邻首都功能核心区，居于北京城市副中心和河北雄安新区中间，是“一核两翼”的腹地，是京津冀协同发展的重要战略门户。为充分发挥城市南部地区优势和特色，搭好人才、技术、信息、资金等要素流动的阶梯和桥梁，构筑符合首都城市战略定位、城市服务品质优良、高质量发展的腹地，促进首都全面协调可持续发展，特制定新一轮促进城市南部地区加快发展行动计划，实施范围为丰台区、房山区、大兴区和北京经济技术开发区。

负责人表示，与北京北部地区集聚了全市大多数的科技创新、高等教育、金融商务服务、会议会展服务等高端功能相比，南部地区在服务和支撑“四个中心”功能、推动高精尖产业发展方面基础相对薄弱，六大高端产业功能区只有北京经济技术开发区和中关村相关分园位于南部地区。

根据《计划》，北京将推动南部科技创新成果转化带、西山永定河文化带(南段)初步形成，丽泽金融商务区新兴金融产业加快集聚，北京大兴国际机场临空经济区加快建设，良乡高教园区产学研发展的体制机制逐步健全。中关村科技园区相关分园培育高精尖产业初见成效，园区技工贸总收入年均增长10%以上。

《计划》指出，将注重运用市场机制和专业力量，建立更好的选择和服务机制，推动南部地区在金融服务业开放等特定领域先行先试，进一步放宽市场准入，拓宽与外资金融机构合作领域。引进外商投资型机构、技术创新中心，加大技术交易、知识产权等领域外资准入力度。加快推动跨境贸易、办理施工许可、获得信贷等方面体制机制创新，营造公平、透明、可预期的营商环境。创新投融资体制机制，突出多渠道、市场化，鼓励社会资本参与南部地区交通、环保、医疗、养老等领域的投资和运营。

北京还将更好发挥政府投资引导作用，提高综合服务水平。加大对南部地区的政府资金支持力度，重点支持生态环境、基础设施、公共服务、主导产业等领域。市政府固定资产投资每年安排南部地区相关项目投资比例不低于全市总投资的30%。支持丽泽金融商务区土地出让收益用于该区域土地一级开发，以及城市基础设施(含市政管线)、生态绿化等建设。

根据《计划》，北京将积极探索扩大市级审批权限下放的领域和事项。对符合条件的重大项目可纳入北京公共服务类建设项目投资审批改革试点工作流程办理相关手续。加强市级功能与项目布局统筹、区级招商引资工作统筹、重点功能区产业促进统筹，提高产业选择、科学决策水平。

此外，北京将完善干部和人才政策，为南部地区发展提供智力支持。根据《计划》，北京将全面落实《优化人才服务促进科技创新推动高精尖产业发展的若干措施》，以更大力度、更高水平搭好人才引进落地服务体系，建立面向全球的引才机制，营造开放式的人才创新创业环境，建设市场化、国际化、高质量的创新创业服务平台。加强高层次人才住房、子女教育、医疗服务等方面保障，支持北京经济技术开发区等重点功能区推进国际人才社区试点建设。(完)