关于在深圳市举办地方政府债务监管、合规融资
及融资平台市场化转型实务培训班的通知
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当前，控制地方政府债务以及防范金融风险已成为中央经济工作的重点之一。2014年国发43号文、新《预算法》对地方政府债务提出了明确的界定范围和处置意见。2017年，《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财预〔2017〕50号)、《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》等文件的出台，对地方政府融资机制进一步明确。但从当前来看，部分地方政府违法违规举债融资问题，部分金融机构违规操作的行为，部分政府和社会资本合作(PPP)项目、政府投资基金等都亟待解决。
为了帮助政府有关部门、平台公司、各金融机构及投资类企业系统学习掌握相关政策法规、政府债务监管和化解及创新投融资平台公司转型发展路径等，政府融资平台转型大讲堂将在深圳市举办地方政府债务监管、合规融资及融资平台市场化转型实务培训班，现将具体事项通知如下：
课程重点：
本期重点: 地方政府债务监管+合规融资+融资平台市场化转型+案例
1、线下公开课
模块一：宏观经济形势分析
1、 宏观经济形势分析
2、 2018年陆家嘴论坛分析
模块二：地方政府债务问题及监管现状
1、 地方政府债务问题的形成
2、 地方政府债务发展现状
3、 地方政府债务监管政策
4、 强监管下债务问题及违约案例
模块三：地方政府及国有企业债务管控分析
1、 债务管控途径
2、 债务化解途径
3、 运用PPP缓解债务压力
4、 运用债转股缓解债务压力
5、 推动规范化融资
模块四：新政下政府投融资模式创新路径选择
1、2014年9月（43号文）之前不同融资模式
城市发展基金模式、政府投资（引导）基金、融资代建模式、政府购买服务模式）；
2、2017年后新政对融资模式的影响
2017年后重要新政梳理及解读：50号文、87号文、194号文；
3、资管新规对金融机构的影响
打破刚性兑付监管要求、规范资金池、限制期限错配（及刚性兑付）；
4、私募新规，向资管看齐
明确股权投资、私募基金最新动向
5、23号文对融资模式方向的指引
资本金审查、“债务性资金”的理解、还款能力评估、投资基金、资产管理业务、PPP融资；
6、PPP模式助力政府融资和政府融资平台转型解析；
7、各种新规对地方债的管控。
模块五：政府融资平台公司市场化转型模式及实践
1、如何推进平台公司市场化运作；
如何厘清政府和平台企业的边界
平台公司规范举债的方式和途径
市场化转型中的主要法律问题
重点领域项目的选择要点
如何完善现代企业化的治理结构
融资平台转型发展的投融资模式
平台转型发展的政府支持措施
2、平台公司市场化转型路径及案例分析；
城市运营商：亳州城投、上海张江集团
产业地产商：产业新城开发模式和产业基金投资模式及典型案
金融业务：政府平台的金融业务发展思路案例：泰达金融控股
政府平台公司参与本地PPP的依据、方式、优势
产业基金模式：产业引导基金、城市建设发展基金、产业孵化基金、PPP产业基金
平台公司核心业务体系的构建及盈利模式的设计（基础设施投融资、国资经营、产业引导、金融等）
平台公司市场化转型的工作步骤：价值链的重构、政府政策支持、融资平台转型退名单路径)
平台公司转型后人才体系建设及机制创新
参加人员
1、地方平台公司的负责人及投融资部门领导；
2、国有企业的负责人及投融资部门领导；
3、地方政府部门的领导及相关部门从业人员；
4、行政事业单位的领导及相关部门从业人员；
5、高校和科研机构的投融资创新及政府审计的研究人员；
6、咨询机构以及事务所的相关人员。
培训费用
1、培训费用：人民币 2600元/人，（包含教材、场地、听课、专家等费用；食宿统一安排，费用自理；。
2、缴纳方式：培训费可以选择现金、刷卡、汇款等方式缴纳。
3、优惠政策：融资平台转型大讲堂学员自首次学习起两年内再次参加本平台举办的平台转型培训课程享受5折优惠，（学员需提供单位名称、身份信息、参加期数及地点等有效信息以供查询证明）。PPP大讲堂前期老学员参加融资平台大讲堂平台转型培训课程享受上述同样优惠。
2、报名方式
培训时间：
时间：2018年09月27-30日（27日全天报到，30日下午17：30结束）
地点：深圳某四星酒店
报名联系人：张老师 137-1871-0171（同微信）
政府和社会资本合作培训中心
政府融资平台转型大讲堂
二〇一八年七月十八日
关于开展“地方政府融资平台转型”一体化业务合作的
通 知
进入2018年后，随着国家对于地方政府债务管理的严格要求，平台公司转型已经成为了一个热点问题。并且，随着PPP模式的降温和进入调整期，平台公司转型业务已经成为当下的重点工作方向。大讲堂经历了近四年的不断努力，已经成为了拥有众多学员资源的专业培训咨询机构，在市场上拥有着良好的口碑以及广泛的认可度。为更好的给地方政府学员单位平台转型及PPP业务提供各种支持,大讲堂联合业内诚信度高、专业性强的咨询机构、律师事务所、投融资机构，推出“地方政府融资平台转型”一体化业务，期望各地方政府学员单位的融资平台转型业务能够顺利开展。大讲堂也将全程参与，保障学员与专业机构的顺利沟通与合作。
具体业务开展内容介绍
业务类型 | 业务内容 |
公开课实操培训 （平台咨询） | 帮助政府有关部门、企业、各金融机构及投资类企业系统学习掌握相关政策法规。 地方债务的成因与防范化解 政府债务、政府性债务、隐性债务、融资平台债务详解 地方债务清理整改和风险化解的实践 地方政府债券种类（含地方政府一般债券、专项债券、土地储备专项债、收费公路专项债、棚户区改造专项债、自求平衡专项债） 创新投融资平台公司转型发展路径。 解决部分地方政府违法违规举债融资问题。 指正部分金融机构违规操作的行为。 促进部分政府和社会资本合作(PPP)项目、政府投资基金等发展。 已经转型的平台单位经验交流，转型中的平台公司问题解决。 每月一期，每期专家、内容以及实操案例不尽相同，老学员免培训费（二年）。 |
转型咨询 | 平台公司债务处置方式 存量政府性债务处置方式 公益性项目债务处置方式 经营性项目债务处置方式 地方政府债务监管 平台转型顶层方案设计 城市运营商 产业地产商 金融业务 |
平台转型 融资 | 融资平台转型发展的投融资模式 政府购买服务模式 棚改和异地扶贫搬迁 PPP项目的投融资 项目收益债和重点产业专项债等直接融资 以项目资产和收益进行融资 存量资产证券化 存量资产引入PPP模式 融资租赁 产业基金 产业引导基金 城市建设发展基金 产业孵化基金 PPP产业基金 合理设计基金存续期 未来操作模式设计 |
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