前面我说过,珠三角九城和香港、澳门合力打造粤港澳大湾区,其目标是建设继美国纽约大湾区、旧金山大湾区以及东京大湾区后的全球第四大湾区,世界经济新的增长极,这个定位可以说是非常高的,但是有深圳、广州、香港、澳门四个一线城市的支持,这个目标还是有可能实现的。因此,粤港澳大湾区可以由区域性经济规划上升为国家战略规划。但是,我国现在又有几个城市,喊着要打造全球继纽约、旧金山、东京、粤港澳之后的第五个大湾区,它们的梦想能够实现吗?
这几个城市就是杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴和舟山群岛,而这个大湾区就是杭州湾大湾区。杭州湾大湾区由副省级城市杭州、宁波以及地级市嘉兴、湖州、绍兴、舟山群岛组成,是我国东部沿海经济最活跃的地区之一,其中的杭州是全球重要的电子商务中心,宁波是我国第二大港头城市,是长江三角形城市群的重要组成部分。而浙江省会城市杭州当初规划杭州湾大湾区时,提出以智能制造、科技创新和建设自由贸易港作为大湾区未来发展的引擎。这个规划是好的,看起来确实不错,但是杭州湾大湾区真的能够成为全球第五大湾区吗?
我们知道,粤港澳大湾区有深圳、广州两个一线城市,还有香港这个国际自由港,以及东莞、佛山这样的超强地级市,17年GDP更是超过了十万亿之多,正是拥有了这样超强的实力,才敢喊出创建全球第四大湾区并被列入国家规划。而杭州湾大湾区17年的GDP仅3万多亿,杭州虽然科技创新能力不错,但是金融方面还是不行,进不了全国前十,而宁波主要还是依赖港口,其他的除了绍兴GDP上了5000亿以外,其他相对还是比较弱的。整体实力与粤港澳大湾区比,差距还是非常大的,想建设世界级大湾区,未免力有不逮!
正因为如此,所以后面大湾区的规划由杭州湾大湾区改为环杭州湾大湾区,不仅将上海拉了进来,还把苏锡常圈入其中,这样一个真正的世界级的大湾区——环杭州湾大湾区就开始形成了。环杭州湾大湾区17年GDP已经接近10万亿,和粤港澳大湾区相差不大,可以真正一较高下了。而未来环杭州湾大湾区中,上海将将继续打造国际金融中心,杭州创建科技创新中心,而苏州则打造智能制造中心,宁波争取建设自由贸易港,再在区域协调的融合下,一个世界级的大湾区将逐渐成形。
但是,这其中问题也是不小的,当初杭州规划杭州湾大湾区,并没有上海,后来才将上海纳入其中,由此可见杭州是希望在这个大湾区中占据主导权的。而上海加入大湾区后,这个主导权势必会易位,但从目前的态势来看,杭州并不想让出这个位置,所以上海的态度显得有点模糊,主要吆喝的依旧还是杭州。因此,环杭州湾大湾区,要想建设成为世界级的大湾区,首先必须明确上海的中心地位,同时确定杭州、苏州、宁波三个副中心,利用各自的优势资源,打造一个集金融贸易、科技创新、智能制造和自由贸易港于一体的城市群,那样才能成为世界级大湾区,和纽约、东京、粤港澳一较高下。
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