毛坯房或退出惠州市场！未来购买装配式建筑，可提高贷款额度！

像工厂生产产品一样生产出房子的零部件，像搭积木一样拼搭出一栋住宅楼，这就是装配式建筑。未来惠州新的建筑，将越来越多采用这种装配式建筑的模式。近日《惠州市关于大力发展装配式建筑的实施意见》(征求意见稿)对外发布。按照该意见，到2020年末装配式建筑占新建建筑面积的比例要达到20%以上，到2025年末，装配式建筑占新建建筑面积的比例达到35%以上，精装修交楼也将成为一种趋势。

优势

比传统建筑方式更节能环保 广深大力推行

所谓装配式建筑是指由预制部件通过可靠连接方式建造的建筑，也就是通过在现代化工厂中预制生产建筑构件，并集中运送到施工现场组装。

相比传统建筑生产方式，装配式建筑可控性强，实现了建筑质量、成本耗能、工期进度三个方面全流程可控，同时还兼备绿色环保的优势。装配式建筑践行绿色低碳环保的建筑理念，据统计，相较于传统建筑，装配式建筑可以节水80%-90%，节能70%，节时70%，节材20%，节地20%。

为了推动装配式建筑在全国的发展，2016年9月，国务院办公厅印发《关于大力发展装配式建筑的指导意见》提出，力争用10年左右的时间，使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。2017年3月，住房和城乡建设部印发《十三五装配式建筑行动方案》等文件，明确提出到2020年，全国装配式建筑占新建建筑的比例达到15%以上，其中核心推进地区达到20%以上。

此后，全国各地也陆续出台落地细则。和惠州同在粤港澳大湾区内的广州、深圳已经早早行动起来。广州市出台的《广州市人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑加快推进建筑产业现代化实施意见》(下称《意见》)，提出到2025年，广州实现装配式建筑占新建建筑的面积比例不低于50%。

而根据《深圳市装配式建筑发展专项规划(2017-2020)》，深圳在装配式建筑的发展上推进得更为迅速。2018年起，深圳市新建居住建筑和建筑面积5万平方米及以上的新建政府投资类公共建筑100%实施装配式建筑；2019年起，建筑面积5万平方米及以上新建公共建筑、厂房、研发用房100%实施装配式建筑；2020年起，建筑面积3万平方米及以上新建公共建筑、厂房、研发用房100%实施装配式建筑。

目标

2019年1月开始拿地开发的
装配式建筑须占30%以上

根据此次惠州出台的征求意见稿，惠州各县区也要逐步提高装配式建筑占新建建筑的面积比例。特别是从2019年1月开始，装配式建筑无论是在市政项目建设中，还是在开发商拿地开发中，都将被列在首选。作为一项政府力推的新举措，所以首先要采用这种技术实施的就是政府投资(含PPP项目)的新建建筑和纳入惠州市保障性住房建设计划的项目。

除此之外新建单体工业厂房、建筑面积大于5000平方米的新建单体居住建筑和建筑面积大于(含)2万平方米新建单体公共建筑，这些也都要采用装配式建筑的模式进行建设。为了推行装配式建筑的普及，针对房地产开发项目，政府部门在土地出让前期就设定了采用装配式建筑这一条件。

根据此次惠州出台的实施意见，从2019年1月1日开始，新出让(含协议出让)和划拨的建设用地，以及在此之后规划变更的建设用地，在规划部门出具规划设计条件告知书时，都需要增加装配式建筑相关建设要求。具体标准为，出让地块总建筑面积比例不低于30%的要采用装配式建筑；到2020年时，出让地块总建筑面积比例不低于50%要采用装配式建筑。

按照该实施意见，到2020年末，惠州要实现装配式建筑占新建建筑面积的比例达到20%以上，政府投资工程装配式建筑面积占比达到50 %以上。到2025年末，实现装配式建筑占新建建筑面积的比例达到35%以上，政府投资工程装配式建筑面积占比达到70%以上。

趋势

未来惠州买房将全是精装修交楼

目前在惠州带装修售楼的住宅项目还不是太多，买来毛坯房之后自行装修是市场的主流，但是由于每家每户生活需求不同，自行装修过程中，经常需要对原毛坯房管线、设备、建筑构造、防水甚至结构等大拆大改，造成极大安全隐患，同时建筑垃圾、装修噪音也是难以避免的问题。但是随着装配式建筑的推行，住宅项目带装修交楼就成为了一种新趋势。

在住建部发布的《“十三五”装配式建筑行动方案》中，明确指出，推进建筑全装修及菜单式装修，推广集成厨房和卫生间、预制隔墙、主体结构与管线相分离等技术体系。推进建筑全装修，推行装配式建筑全装修成品交房，作为推广装配式建筑发展的重要内容提出。

在此次惠州出台的实施意见中，也明确提出，推进建筑全装修。该意见提出要重点落实装配式住宅项目精装修交楼，实行装配式建筑装饰、装修与主体结构、机电设备协同施工。积极推广标准化、集成化、模块化的装修模式，促进集成厨卫、轻质隔墙等材料、产品和设备管线集成化技术的应用，提高装配化装修水平。倡导菜单式全装修，满足消费者个性化需求。

这也就意味着未来消费者在购房的时候将跳过毛坯房的阶段，就如同选择户型一样，可以根据开发商提供的多种方案来定制装修，收楼时就已经达到可以居住的标准。

鼓励

实施装配式建筑将享受建筑面积奖励

为了大力推行装配式建筑，各地都出台了多种鼓励措施，同在省内的广州提出了包括购买装配式住宅可享受较低首付，且公积金贷款额度可上浮；开发商自愿实施装配式建筑的，可享受一定建筑面积奖励等奖励措施。而在惠州此次出台的实施意见中，也给出了诸多的激励措施，鼓励企业实施装配式建筑。

首要的鼓励措施就是奖励建筑面积。如果是在2019年1月1日后办理规划设计条件变更的建设用地，以及在此之前土地出让时规划未明确装配式建筑相关要求的建设用地，这两种条件的土地在开发建设时，如果实施装配式建筑，那么将奖励地面以上计算容积率的建筑面积的3%。对自愿实施或提高比率实施的装配式建筑部分也会给予奖励，奖励的建筑面积不超过该建筑地面以上自愿实施或提高比率实施的装配式建筑面积的3%。

此外，按照该意见，对于本在惠州采用装配式建筑的产业化住宅项目还将开辟绿色通道，加快办理规划许可、初步设计、施工许可、房屋预售、预售监管资金拨付、规划及工程竣工验收等相关手续，优化审批服务，优先办理；对采用装配式建造方式的预售商品房项目，其预售款预留保证金比例可适当降低或部分保证金采用保函方式代替，并给予优先办理。

除了奖励建筑面积之外，还将鼓励经融机构为购买已认定为装配式建筑项目的消费者给予优先放贷、提高贷款额度等优惠政策支持。

来源｜南方都市报、搜狐焦点惠州

作者｜李鹏

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