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保守、强硬、务实,莫里森出任澳总理将如何影响中澳关系?

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斯科特·莫里森
在现任澳大利亚总理特恩布尔两遭“逼宫”后,该国国库部长斯科特·莫里森(Scott Morrison)在8月24日的执政党自由党党首改选中获胜,将出任新一任总理。
历任澳大利亚移民部长、社会服务部长及国库部长的莫里森有着长期的从政经验,被视为特恩布尔的盟友和自由党温和派中偏向保守的成员。
去年9月,莫里森曾访华参加旨在加强中澳两国贸易和经济联系的会议,表示澳大利亚和中国在开放全球贸易与投资方面存在共同利益。
但就在赢得党内改选前,莫里森刚刚作为代任内政部长代表澳大利亚政府,宣布禁止中国公司华为和中兴为澳大利亚规划中的5G移动网络供应设备。
在特恩布尔任内,中澳关系多有龃龉。随着莫里斯的上台,中澳关系会发生何种变化不得不让人心有疑虑。对此,中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员徐秀军24日对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,中澳关系存在一些深层次的问题,不应期待其瞬间发生变化。
徐秀军认为,作为较为务实的领导人,莫里森应该缓和对华关系,加强对外合作,开展全方位的外交,进而来改善澳大利亚的经济内外环境。
曾以强硬移民政策著称
据澳大利亚第九新闻台报道,莫里森在位于悉尼东部的勃朗特长大,父亲是一名警察,曾在当地市政委员会服务16年。莫里森九岁时便开始帮父亲分发投票卡片,逐渐开始了解政治。
值得一提的是,莫里森童年时期曾出演过一些电视广告节目,有过一段短暂的童星生涯。后来他就读于著名的悉尼男子高中。在大学毕业并取得应用经济地理学位后,莫里森曾多年从事旅游业工作。
莫里森是一名福音派基督教徒,他的父母常为教会开办一些青少年课程。12岁时,他在教堂遇见了妻子珍妮,两人16岁开始约会,21岁结婚,育有两女。
据英国《卫报》报道,莫里森倾向保守,曾在去年议会关于同性婚姻的投票中投出反对票。在自我介绍中,他把“教会”列为自己的兴趣爱好之一,并把保守派的前总理霍华德(John Howard)视为政治偶像。
在进入议会前,莫里森就在新南威尔士州的自由党右翼政治中积极活动。在进入全国政治舞台后,他更以强硬的移民政策著称。作为阿博特政府的移民部长,他曾实施“主权边界”行动,让试图在澳大利亚登陆的难民船只掉头,并称那些想以错误方式进入澳大利亚的人无法成功。
2014年,他曾对马努斯岛和瑙鲁的难民发表视频讲话,要求他们谨慎考虑人生选择,不要留在澳大利亚,而是回到自己的国家。这一视频当时引发了广泛争议。
不过,与他的竞争者、自由党保守派的前内政部长达顿(Peter Dutton)相比,莫里森的政策仍属温和。《纽约时报》援引澳大利亚国立大学政治学讲师谢泼德(Jill Sheppard)的评论称,莫里森成功跨越了自由党内的不同派别。也有分析人士认为,莫里森之所以被视为温和派,是因为澳大利亚的保守派已经越发向右倾。
据路透社报道,由于人们认为莫里森对市场的态度非常友好,所以在他宣告胜利后,澳大利亚金融市场从过去几天的低迷中回升。
对华言论积极但曾阻收购案
在担任国库部长期间,莫里森曾多次就中澳关系发表积极言论。
2016年3月接受新华社采访时,莫里森表示,作为澳大利亚的第一大贸易伙伴,中国将继续为澳大利亚经济持续繁荣提供机遇。事实上,澳大利亚出口到中国的货物比例比到其他任何发达经济体都高。中国经济转型为澳大利亚提供了机遇,成为了澳大利亚服务输出的最大目的地。他还表示,中国游客在澳大利亚的消费额远远高于海外游客的平均消费,中国海外旅游市场的规模令人惊叹。
2017年9月,莫里森在北京与中国官员举行了旨在加强两国贸易和经济联系的会谈。据《参考消息》当时援引彭博社报道,莫里森称,中国的资本控制并未对其在澳大利亚的投资构成严重影响。在中澳官员双边会晤前发表的声明中,莫里森与时任贸易和投资部长史蒂文·乔博说,澳大利亚和中国在开放全球贸易与投资方面存在共同利益。两国于2015年签署了自由贸易协定。
在莫里森任内,中澳投资关系存在一些波折。一方面,莫里森在2016年3月批准了中国月亮湖投资公司收购澳大利亚塔斯马尼亚土地公司的交易。另一方面,他在同年以“违反国家利益”为由否决了中国鹏欣集团收购基德曼公司的交易,以及中国国家电网和长江基建对澳洲电网的竞标。
2018年3月,莫里森宣布,澳大利亚开始收紧对外国投资者购买本国港口、电力网络以及其他关键公共基础设施的审查。当时他否认了加强外资审查会让中国企业打消竞标的念头,表示中国企业是精明的投资者,知道所有国家都有外国投资审查规则。
在8月23日,澳政府以国家安全担忧为由,禁止中国公司华为和中兴为其规划中的5G移动网络供应设备。
中国外交部发言人陆慷在23日举行的例行记者会上表示,澳大利亚不应当利用各种借口人为设置障碍,采取歧视性做法,中方敦促澳大利亚政府摒弃意识形态偏见,为中国企业在澳大利亚的运营提供一个公平的竞争环境。
徐秀军对澎湃新闻表示,据他了解,莫里森是一位较为务实的政治家,此前也表达过希望推动中澳关系的言论和愿望,但那时他是主管财政的部长,现在是总理,随着身份的变化是否理念也会产生变化值得我们进一步观察。
徐秀军分析称,莫里森上台意味着内阁也将有一些变化,他可能也会对遭遇挑战的中澳关系进行一些调整,这意味着我们可能会迎来一次改善中澳关系的契机。但从另一个角度来说,澳大利亚通过如此方式更换领导人,对其政策的延续性会产生负面影响。我们不应该期待中澳关系瞬间会发生变化,中澳关系仍然存在一些深层次的问题,我们更应该从务实的角度、通过互利共赢的双边合作逐步改善中澳关系。

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