世界各国为提高生育率花样百出 德国给钱韩国直接送房

近日，一篇名为《提高生育率：新时代中国人口发展的新任务》的文章引发大众热议。

文章的中心思想，是一则关于“建立生育基金制度”的建议。

一言激起千层浪，这种带有强迫色彩的鼓励生育，让网友纷纷表示不能接受。

但想要促进生育指数，中国应该怎么做呢？

生育率降低已成全球化趋势

众所周知，我国的人口老龄化问题已经进入加速状态，老年人越来越多，年轻人越来越少。

数据来源：智研咨询

据统计，2015年我国60岁及以上的人口达到了2.22亿，占总人口的16.15%。预计到2020年，老年人口将达到2.48亿，老龄化水平达到17.17%，其中80岁以上的老人年口将达到3.67万人。而到了2025年，60岁以上人口将会达到3亿，中国将成为超老年型国家。

这则数字是惊人的，同样，老龄化趋势加快所带来的影响更加让人不安。比如，人口老龄化的加快，导致劳动适龄人口的年龄结构趋于老化，这降低了新增劳动力的增长速度，一定程度上会影响社会劳动生产率，对经济发展起阻碍作用。

而这种社会老龄化的焦虑，并非只有中国正在经历。实际上，世界上很多国家都面临着社会老龄化加快的困境。

根据加拿大智库研究发现，在全世界200个国家中，有大约一半的国家，人口数量增长最快的人群为60岁以上的（老年人）。也就是说，年轻人（0~24岁）数量增长比较快的国家已经越来越少了。

而要深究背后的原因，是生育率的下降所导致。

比如欧洲

根据欧洲统计局(Eurostat)公布的数据，欧盟国家的平均生育率仅为1.6。法国是全欧范围内生育率最高的国家，平均生育率也只有1.92，低于2.1这一正常更替水平。

比如美国

美国疾病控制与预防中心（CDC）发布的数据显示，2017年，美国境内仅有358万婴儿出生，为1987年来的最低，生育率只有1.76，创下40年来最低水平。

或是最典型的的日本

自1970年代婴儿潮之后，日本的生育率就持续下降。到2005年，一度降到了1.26。虽然最近几年有所回升，但也只有1.41。特别是到2018，增长率几乎为0 ，数据惨淡。

就连以爱生娃著称的非洲，生育率也在下降。2000-2005年，非洲的生育率是5.1，2010-2015年，已经降到了4.7。

如此可见，社会老龄化加快与生育率下降，已经成为一个世界性趋势。

生育率下降的危害

生育率下降的危害，不言而喻。

我们看韩国

韩国每年有420万老人不是在找工作，就是在找工作的路上，数量甚至比20多岁的打工青年还多。

想象中的韩国退休生活，以为是韩剧里描述的老人角色一样。他们闲居在儿子家中，拥有一家之主的权威，时不时使唤下儿媳妇，拥有着令人艳羡的生活。

而实际上，现实中到处都是从事体力劳动的老年人。即使韩国的法定退休年龄是60岁，但人们却是平均工作到71岁才会真正休息。

再看日本

这个国家的人口老龄化问题最严重，老老介护成为一种普遍现象。

老老介护什么意思？简而言之，就是老年人照料老年人，两者的关系通常是夫妻或亲子。

但老年人去照顾老年人，这原本就是心有余而力不足的事情，长此以往，必生弊端。

比如前几天出的一则新闻：

【69岁老太太捂死92岁老母亲，后自杀未遂。】

母亲多病缠身，卧病在床已久，生活方面的很多事情都要69岁的女儿小泽节子来帮忙料理。

因为长期照料卧病的母亲感到无力和绝望，小泽节子于8月12日当天下午1点左右，用手捂住沉睡中母亲的口鼻，致使其窒息而死。

又或是另外一起新闻：

【74岁的儿子，掐死了想要努力活到100岁的母亲。】

因双腿膝盖骨折，年迈母亲无法直立行走。儿子因为妻子离家出走，被确诊患上抑郁症。

生活的重担和孤独的侵蚀，终于让74岁的儿子对生命失去了热情。

他用双手掐住了母亲的脖子将近15分钟，期间母亲没有反抗。但98岁老母亲想要努力活到100岁的愿望，被疲惫不堪的儿子亲手掐灭。

社会老龄化所引发的问题有太多太多，这些只是个例，背后还有许多的残酷我们看不到。

低生育率原因及各国对策

老龄化加快是生育率下降所导致，而生育率下降的原因，非常简单。

现在的年轻人，一部分不想生，而另一部分不敢生。不敢生的背后，是没钱、没时间，生出来的小孩养不起。

数据来源：国家统计局

你看房价飙升，高金额成为最好的避孕药。你看房租在失控，很多年轻人都快养不活自己了，谈何结婚？

正因如此，世界各国为提高生育率，花样百出。

你说生孩子没钱？

德国直接给你发钱。

仅儿童金一项，前两个孩子每个月就可以领取194欧元的补助，直到18岁成人。第三个孩子可以领200欧元，从第四个孩子起每多一个孩子再多领225欧元。此外，还可以领取产妇津贴和父母金

俄罗斯也开放新政策，如果你多生孩子，除了发勋章，还发钱，并实施“母亲基金”项目，每生一个孩子可以得到25万卢布。

另外还有芬兰，为鼓励生育，女性从怀孕到生完孩子，所有的检查和住院治疗都是免费。而且，所有孩子在成年之前（0-17岁）医疗和教育也免费。

你说养孩子没时间？

法国直接放长产假时间，如果想做“全职妈妈”，在家专职带小孩，可以留职休假，时间长达三年。

瑞典也是，婴儿出生三个月后，瑞典父母可以申请最长16个月的带薪育儿假。

还说没房子？

废话不多说，韩国直接送你房子。政府每年拿出5万套保障性住房，提供给低收入新婚夫妇，公租房供应范围也从之前的60万户增至88万户。

此外，还有一些特别注重细节的国家。

比如泰国政府在情人节期间，会向结婚登记的新婚夫妇赠送补品和药品，个中意思很明了了。

也有更搞怪一点的。

比如日本，很多企业和科研机构研发出婴儿机器人，希望以此刺激更多的民众生儿育女。就连前段时间在国内火爆的《旅行青蛙》游戏，其设计的初衷，也是为了挖掘和发现更多生育意向强的年轻人。

所以我们能看到，各国的政府在鼓励生育这件事上，都卯足了劲在折腾。

所谓的生育基金制度

回到最初，有关于撰写《提高生育率：新时代中国人口发展的新任务》这篇文章的专家的建议却是：

设立生育基金制度，尽量实现二孩生育补贴的自我运转。可规定40岁以下公民不论男女，每年必须以工资的一定比例缴纳生育基金，并进入个人账户。

这还不算完，话音刚落，又有人跳出来说：未来不仅可以设立生育基金制度来鼓励生育，还要对丁克家庭征收未来的社会抚养税。

What？？？？

说的有理有据，这难道不是以变相罚款的方式强迫大众生育吗？

无独有偶，其实早在2016年，就有俄罗斯政客试图恢复无子女税，但遭到了俄总理梅德韦杰夫的强烈反对，他说：

我们应该考虑清楚后果，无子女税是苏联时期最不受欢迎的税，因为人们，尤其是男性，无法理解自己什么都没有做，也没犯什么罪，也不是蓄意不支付赡养费，那么为什么应该上交无子女税？

单身无罪，丁克也无罪，如此浅显的道理竟也会有人犯糊涂病。

结语

诚然，社会老龄化事关我们每个人，生育更是关乎国家命运。但生不生、何时生，这是每个人及每个家庭的自由与权利，任何决策都不能加以干涉。

小思酱觉得，政策最应该做的，是创造良好的生育环境，而不是以“设立生育基金”之名对不生或少生家庭行惩罚之实。

因为这种建议原本就于法无据、于理不通、于情不合，既有违常识，也暴露了研究者专业素养的不足。

大众不是韭菜，不是有人想割就能割的。