“鼓励各地探索以宅基地使用权及农房财产权入股发展农宅合作社,允许返乡下乡人员和当地农民合作改建自住房,或下乡租用农村闲置房用于返乡养老或开展经营性活动……”
来自湖南省国土资源厅的消息,该厅日前出台《关于全力服务促进乡村振兴的若干意见》(以下简称《意见》),从规划统筹农村用地指标、完善农村土地权能、创新农村土地利用政策、服务生态宜居乡村建设、提高乡村振兴服务水平等五个方面,明确了20条政策措施服务促进乡村振兴战略。
《意见》明确,要加强农村土地利用规划布局统筹,每年安排15%左右的新增建设用地计划,用于保障脱贫攻坚、农村基础设施建设、公共服务设施建设、村民建房等合理用地需求,重点支持农产品加工、物流仓储、产地批发市场或小微创业园、休闲旅游康养等一二三产业融合发展。
在创新农村土地利用政策方面,《意见》明确,盘活集体经营性建设用地,对依法办理了用地审批手续的新增集体经营性建设用地,以及原依法取得的存量集体经营性建设用地,在符合土地利用总体规划和城乡规划的前提下,可以依法采取出租、作价出资入股等方式流转使用,但不得用于房地产开发。
同时,湖南将有序规范多种形式合作建房,在符合“一户一宅”等农村宅基地管理规定和相关规划、尊重农民意愿前提下,鼓励各地探索以宅基地使用权及农房财产权入股发展农宅合作社,允许返乡下乡人员和当地农民合作改建自住房,或下乡租用农村闲置房用于返乡养老或开展经营性活动,但严禁违法违规买卖农村宅基地,严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。
《意见》还明确了五大具体“优先”举措,包括优先保障乡村旅游用地,支持特色小镇用地,支持数字乡村建设,全力助推脱贫攻坚,进一步简政放权等。
此外,农村集体经济组织可以依法使用建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式与其他单位和个人共同举办住宿、餐饮、停车场等旅游接待服务企业。
此次《意见》的出台,也是积极响应今年一号文件所提出的“乡村振兴战略”。事实上,自从国家提出“乡村振兴”以来,不光是各地政府陆续出台相关政策,企业也在不断探索创新农房改建的操作模式。
比如“住宅在线”,作为新兴的全国集成住宅批发和零售平台,已经有一套成熟的一站式农村建房体系,可提供从设计、施工、建设、销售到经验等于一体的线上房屋解决方案。而且,住宅在线旗下的自营产品“镜界”和“轻宅”也已成功上市,成为休闲度假、民宿小别墅的快速解决方案。
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