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安庆市政府官网刊文:多角度论证怀宁“撤县划区”的合理性

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安徽安庆市区划调整工作再露希望。
澎湃新闻记者查询发现,安庆市政府官网8月15日发布了一篇《关于推动怀宁县整体划区的建议》。文章通过列举安徽省内各地市区划面积和GDP总量后得出结论:安庆市市区面积在安徽全省处于倒数位置,况且安庆市市区多山、多水,可用面积更加狭小;市区经济占比较低,导致市域凝聚力不强。
基于此,文章表示,“市区扩大应当作为安庆市发展的一个重点方案,市区扩大除了扩大发展空间,还能够增强市域凝聚力,激发发展活力,开创新的发展势头和局面”。
随后,文章从地理区位角度分析了安庆推进怀宁撤县划区的合理性。
文章指出,“(安庆市区)东边枞阳县城离市区距离最近,心痛的是自古隶属安庆的枞阳县于2016年1月4日划归铜陵市管辖,东边枞阳的失去,打破了2014年推出的大宜城规划;北边怀宁县城距离市区最近,西边望江县城距离市区最近,南边为池州市;往西发展望江、宿松沿江被划为蓄洪区,不是最佳选择,往北发展怀宁、桐城,符合《安庆市空间规划(2017-2030)》提出的宜怀一体化发展方向,所以推动怀宁县整体划区应当提上日程”。
此外,文章还从国家政策的支持、安庆-怀宁长达数百年同府而治的渊源、怀宁地理位置优越、怀宁县基本符合撤县划区标准四个方面概括了怀宁撤县划区的条件。
其中,在“怀宁县基本符合撤县划区标准”部分,文章认为,怀宁县和桐城市是安庆市非贫困的县市,经济发展情况较好,怀宁县基本符合2014年民政部《市辖区设置标准(征求意见稿)》中中心城市郊县(县级市)改设市辖区标准。
目前,安庆市共有迎江区、大观区、宜秀区三个区和桐城、望江、怀宁、潜山、太湖、宿松、岳西等2市5县。
上述文章则通过列举数字称,2017年怀宁县国内生产总值为218.9亿元,高于迎江区的172.5亿、大观区的114.6亿、宜秀区的61.96亿;财政收入20.3亿元,高于迎江区的12.96亿、大观区的7.88亿、宜秀区的10.95亿。
文章认为,无论从政策层面、历史角度、地理位置、设区标准,推动怀宁县划区均有理可据,符合政策动向,符合历史和人文环境,地理位置优越,不存在飞地,符合中心城市郊县(县级市)改设市辖区标准。
最后,文章建议安庆市政府、市民政部门,积极推动怀宁县整体划区工作,为安庆加速发展注入新的活力和动力,为加强安庆地区的向心力和凝聚力实现其价值。

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