辽宁援疆总指挥提任正厅：五位援疆总指挥都去哪儿了

本周，辽宁本溪市、葫芦岛市换帅。

如有兴趣，可爬楼查阅。

壹刀更关注另外一则消息。

《辽宁日报》8月12日刊发公告：

1972年出生的援疆总指挥杨军生，拟提任为正厅级。

公告背后，有神州大地，有千年历史，有中央方略。

2010年，中央实施新一轮全国对口支援新疆后，杨军生是辽宁第四位援疆总指挥；如果从2005年辽宁首次援疆开始，杨军生则为第五批援疆干部总领队。

前任分别为：李景阳、徐大庆（2010年前）；2010年后，高宏彬、宋彦麟与王延东（宋彦麟仅一年）。

文 / 胡壹刀

援疆

1875年，晚清名臣左宗棠的好友，给左写下一首诗，送左出征：

大将筹边尚未还，
湖湘子弟满天山。
新栽杨柳三千里，
引得春风度玉门。

1876年，光绪二年，左宗棠率领6万兵骑，经一年多鏖战，攻克了被沙俄控制的阿古柏实际占领的南疆八城，新疆宝地再回中华。

晚清重臣左宗棠

新疆自古为我国领土，古时统称西域。1759年，也就是乾隆24年，更名为新疆。

晚清以来，百余年沧桑，新疆多周折。期间，有三次局部叛乱。

2009年新疆极不平凡。彼年，乌鲁木齐发生“7·5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件，震惊中外。

这也成为新时期，中央治理新疆方略之转折点。

2010年3月，全国对口支援新疆工作会议召开。会议提出按照援建四川“5·12”灾区的模式，援建新疆，确保新疆实现全面建设小康社会目标；确定北京、上海、广东等19省市对口支援新疆。

辽宁是其中之一。19个援疆省区市任务是：建起有效机制，人才、技术、管理、资金全方位援疆；优先保障和改善民生，帮助各族群众解决就业、教育、住房等基本民生问题，支持新疆特色产业发展。

各省区市根据财政收入，按照一定比例（约为千分之二）支援相关地区，建“交钥匙”工程，派出得力干部、人才、专业技术人员，发展经济，保障民生。

集中力量办大事、办难事、办要事，是中国制度的一大优势。

由此，新一轮援疆轰轰烈烈展开。

塔城

援疆模式为，一省包一市（地区），一市包一县。

根据中央部署，辽宁对口支援新疆的塔城地区（五县两市）和新疆生产建设兵团第八师、第九师（“一地两师” ）。其中，沈阳市对口援助县级的塔城市。

此前，辽宁援建克孜勒苏柯尔克孜自治州。第一任李景阳、第二任徐大庆均为克州，担任州委副书记。

辽宁新疆，缘分匪浅。1764年，乾隆命能征善战的锡伯族人戍边。4000多名锡伯族人从盛京(今沈阳)、辽阳等地出发，历一年多跋涉，虽备受误解，仍在新疆，繁衍生息，屯垦守边。

至今，在美丽的伊犁河畔，有全国唯一的察布查尔锡伯族自治县。而锡伯族全国不到19万人，沈阳独占5万。

近年来，辽宁经济下行压力较大，财政吃紧。对于中央交办的援疆任务，一点也不含糊。

2010年以来，辽宁共选派860名左右干部和人才分批赴疆。“十三五”期间，辽宁要援助资金项目合计38亿元。

援疆干部远离家乡，不但要与当地干部群众打成一片，形成合力，也要严格遵守党的各项纪律，尊重当地民俗习惯，维护好民族团结。

援疆指挥部建立了严格的安全管理规定：

干部住在封闭管理的援疆公寓里，要准守“八不准”：不准散布影响民族团结或危害国家安全的言论、不准在疆期间驾驶车辆、不准指使或纵容驾驶员超速行车、不准出入营业性娱乐场所和私人会所、不准酗酒滋事、不准夜不归宿、不准赌博、不准与异性非工作单独相处。

尤其，年轻漂亮的新疆女孩，要保持在安全距离。明规：不准与异性非工作单独相处。

不得不说，援疆三年，是贡献，更是奉献。

晋升

2016年12月25日，杨军生率领辽宁援疆指挥部成员，在沈阳启程进疆。

辽宁援疆指挥部一般按照正厅级配备。

为便于和当地沟通协调、加强对援疆工作的统一调度，一般来说，援疆总指挥多担任被援助地区的副书记；副总指挥担任行政副职。比如第五批援疆副总指挥张宝东，为塔城地区行署专员（副厅级）。

和前几任援疆总指挥是赴任之前提拔正厅不同，经过20个月的考验，1972年出生的杨军生晋升为正厅级。

进疆前，杨军生为本溪市委常委、秘书长兼高新区党工委书记。

杨军生履历极为丰富，中央、地方，不同系统，来去从容：从石家庄公安局科员起步，先后在河北省委宣传部、石家庄市司法局工作；2006年8月在商务部市场秩序司任职；2009年12月下派辽宁担任服务业委副主任；2012年9月到本溪市任副市长。

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2010年后的辽宁新一轮援疆第一任总指挥为高宏彬，1971年出生。

同为70后的高宏彬出自团系统

2010年5月，高宏彬从共青团辽宁省委副书记，提任正厅级的援疆总指挥、援疆干部总领队、塔城地委副书记，兼任省发改委副主任。

援疆总指挥兼发改委副主任，为有援疆任务的19个省市区惯例，方便统一调度、调动资源。

回辽后，高宏彬先后担任本溪市长、市委书记，抚顺市委书记。

之后，援疆总指挥为宋彦鳞，起步于铁岭。2012年3月从铁岭市委副书记职上，任援疆总指挥。仅一年时间，2013年返辽。目前，担任商务厅长。

之前，第一任李景阳，返辽后先后担任本溪副书记，省高级法院副书记、副院长。现在辽宁省政协任职。

第二任徐大庆，从劳动厅副厅长位置赴疆，后担任锦州副书记、省政府副秘书长，现为辽宁省交通投资有限公司董事长，辽宁省属第一国企“交投”一把手。

陨落

接替宋彦麟、同为辽宁第四任援疆总指挥的王延东，也是70后，1970年出生。

2013年，43岁的王延东出任辽宁省援疆工作前方指挥部总指挥，晋升正厅级。之前，2010年9月，王延东从营口经济开发区一把手，调任同是营口下属的大石桥市，担任市委书记，明确副市级。

当时，不少人认为，辽宁又升起一刻政坛新星。

远非如此，援疆三年后，2016年，王延东并未像前几任一样重用，而是担任省发改委副主任。

中间有流言蜚语，任职之地营口开发区、盖州等地亦有政坛地震。

该来的都会来。

终于，一年过去，十九大闭幕不久，2017年10月30日，王延东因涉嫌严重违纪，接受省纪委审查。

时隔8个月，2018年6月，省纪委，通报王延东违纪与违法，被“双开”，。

先说违纪。六大纪律，王延东违犯五个，政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律、生活纪律，只差群众纪律。

违法犯罪：在党的十八大后不收敛、不收手，敛财受贿，权钱交易。

一同被宣布“双开”的还有他的老领导，原营口市人大副主任，曾经的营口开发区党工委书记、高作平，彼时王延东是开发区管委会主任。

之前,同为40多岁正厅级被查的为原铁岭市市长林强，1969年出生，为王延东沈阳师大同级校友。

政坛，年轻从来都不是值得炫耀的资本。

遵纪守初、不逾底线、干干净净，才是那个无数0前面的1。

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* 作者：胡壹刀，自由撰稿人，二十年扎根东北。 体悟庙堂之高深，探察江湖之幽远。 带你理性看东北，看真实的东北。