今年7月,相关媒体在暗访调查中发现昆明存在擅自转租公租房的现象。该公租房名为盛惠园,位于昆明市官渡区金马街道金马路。针对这一违规转租情况,昆明市相关部门立即展开了调查。在昆明市公租房公司的积极配合下,官渡区住房保障局的调查处理已经接近尾声。近日,盛惠园7栋3004室的承租人李某已按照程序退租完毕,该房源将被重新纳入下批分配。
此次对承租人李某的调查处理可谓一波三折。由于李某在外地打工无法回昆,限其7月20日之前返回昆明接受调查的要求一直无法满足。而且多次电话沟通,李某都不承认违规转租。最后,官渡区住房保障局按照承租人不配合的规定直接向昆明市公租房公司下发腾退的通知函,限定李某在7月31日之前,腾退7栋3004室房源。
7月31日,在承租人李某的授权下,其亲属代为签署了《昆明市城镇保障性住房解除租赁合同申请书》和《租住保障性住房整改通知书》,并于8月2日将房屋腾退完毕,同时李某会被记入诚信“黑名单”,5年内不得再次申请公租房。
根据《昆明市公共住房管理办法》规定:房地产经纪机构提供公租房出租、转租、出售等经纪业务的,依照有关规定责令限期整改,记入信用档案;对房地产经纪机构,取消网上签约资格,处以3万元以下罚款。也就是说,“昆明雅庭誉房地产经纪有限公司”将面临着记入信用档案、罚款、取消网签资格等处罚。
在这较为严格的处罚标准下,为何昆明公租房的转租现象还是屡禁不止呢?
从目前正在配租的项目来看,昆明公租房价格最高的13元/㎡/月,最低的8.8元/㎡/月。每平方米物管费也在1元/月左右。新建的成套公租房,建筑面积严格控制在60㎡以内。由政府投资或补贴的新建公租房单套建筑面积以40平方米为主。以60㎡的公租房为例,每月的租金大约在528—780元。
由此可见,公租房的性质决定了其租赁价格必定会低于市场价格,因此存在一定的利润空间。有的人由于受到利益的驱动,外加部分承租人也存在侥幸心理,因此会出现公租房转租的违法行为。有的承租人法律意识淡薄,认为即使违法也不需要承担法律责任,认为相关监管措施滞后,他们可以不露声色的隐藏转租的事实,躲避法律的制裁。其次,管理手段滞后也是一个重要原因。转租人会千方百计躲避监管,基于目前租赁群体众多,难以做到全面监管的情况下。监管部门即使采取了一定的处罚措施,但如果不能起到很好的示范效应,也不能对其他转租户产生威慑。
对此,相关专业人士也提出了要加大对相关中介机构的查处力度的建议。对于公租房转租等违规操作,一经查实,应当严格进行处罚,并且将相关情况向其主管机关反映,由主管机关对其进行有针对性的其他处罚。同时,也有人提议在法律中增加规定,在处罚转租人的同时对承租人也进行处罚。
公租房是解决新就业职工等夹心层群体住房困难的产品。代理出租和承租公租房房源,这些不法行为已经严重扰乱市场秩序,此等“歪风邪气”怎能助长?
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