安顺殡仪馆：买了公墓才能领骨灰？！ | 网上引热议后，官方说法来了

近日，有微博网友发布视频称，在贵州省安顺市殡仪馆，丧者家属在领取骨灰时，必须要有购买公墓的证明。

南方周末记者查询安顺市民政局官网，在殡仪馆对外公布的服务流程中，办理骨灰存放或领取手续的条件之一，就是需要提供“购买公墓相关手续”。

“我们要求出具公墓证，是担心丧属在领取骨灰后，随意土葬，浪费土地资源。”安顺市殡仪馆一名贺姓工作人员告诉南方周末记者。

《公墓管理暂行办法》第三条规定，公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农村村民提供遗体或骨灰安葬服务的公共墓地。经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬实行有偿服务的公共墓地，属于第三产业。

根据上述殡仪馆工作人员的说法，领取骨灰，要么提供这两种公墓之一的证明，要么就是寄存，没有其他途径，并表示“上面是这样规定和要求的。”

对于骨灰的处理方式，《贵州省殡葬管理条例》第七条是这样规定的：严禁土葬遗体、骨灰入棺土葬。骨灰应当寄存于骨灰堂或者葬于公墓。提倡树葬、抛撒、深埋和不留标志等多种方式处理骨灰。

也就是说，骨灰不一定必须进入公墓，处理方式可以多样。

安顺市民政局执法支队执法室李主任的说法就与安顺市殡仪馆不同。据他向南方周末记者介绍，安顺市并未要求必须要有墓位证才能领取骨灰，同样提倡骨灰树葬、抛撒等方式，并且有一定的奖励。但采用树葬等方式，必须向当地民政部门申请，“整个过程，我们要监督，防止丧属未按照申请方式，处理骨灰。”

贵州省民政厅社会事务处工作人员则向南方周末记者否认省民政厅曾下发文件，规定各市、州民政局必须要求丧属购买公墓，才能领取骨灰，“我们也不可能这样做，这会让人误认为民政部门通过这种方式推销公墓。”

据他介绍，在国家进行殡葬改革的大背景下，贵州省各市、州可根据实际情况制定相关殡葬管理的办法。个别地市实行了“骨灰跟踪制度”，即若不在公墓安葬，执法部门会监督骨灰的去向。

从贵州省各市、州民政局公布的殡仪服务相关文件中可见，各地领取骨灰的条件确有不同。

六盘水市民政局公布的领取骨灰流程，写明了“骨灰的领取，本市行政区域内凭寄存人户口簿（身份证）、经营性公墓或公益性公墓单位出具的公墓证（购墓合同）或购墓发票、骨灰寄存人身份证原件及复印件领取。采取多种形式安葬存放的到当地民政部门办理骨灰领取手续，以便进行监督跟踪管理。”

贵阳市公布的殡仪服务文件中，骨灰领取，并不需要墓位证。只要是符合法律允许的骨灰去向，丧属可凭贵阳市殡葬管理所监管办盖章后的取灰单到火化车间领取骨灰。贵阳市殡仪馆工作人员介绍，“即使你要把骨灰放置在家，也只需到市辖区的殡葬管理所办理取灰单即可。”

就有关骨灰可否放置在家或者寺庙的问题，除贵阳市殡仪馆给出明确的说法之外，其余接受采访的上述部门均既未表示允许，也未明确反对。

在南方周末的报道中，调查过程中，多部门也对此进行了回应：

安顺市殡仪馆：要求出具公墓证，是担心丧属在领取骨灰后，随意土葬，浪费土地资源。

安顺市民政局：并未要求必须要有墓位证才能领取骨灰，同样提倡骨灰树葬、抛撒等方式，但必须向当地民政部门申请，“整个过程，我们要监督，防止丧属未按照申请方式，处理骨灰。”

贵州省民政厅：未曾发文要求购买公墓才能领取骨灰，“我们也不可能这样做，这会让人误认为民政部门通过这种方式推销公墓。”个别地市实行了“骨灰跟踪制度”，以监督骨灰的去向。

（新华社/图）

事件发生后，在网上引起了热议。

新京报刊发评论：

《买了公墓才能领走骨灰，别念歪了“殡改经”》 | 新京报快评

必须警惕，一些粗暴的强制办法背后，可能是某些人的政绩饥渴，以及某些人的敛财欲望。

文| 舒圣祥

近日，有微博网友发视频称，在贵州省安顺市殡仪馆，丧者家属在领取骨灰时，必须要有购买公墓的证明。记者查实，当地殡仪馆公布的服务流程中，办理骨灰存放或领取手续时，“购买公墓相关手续”确属条件之一。安顺市殡仪馆工作人员对此回应称，“我们要求出具公墓证，是担心丧属在领取骨灰后，随意土葬，浪费土地资源。”

逝者必须火化，但火化后家人未必能拿到骨灰，除非先拿出购买公墓的证明安顺市殡仪馆的做法，难免让许多人难以接受。

要求出具公墓证，说是担心土葬浪费土地资源。安顺强推公墓，还有某些地方强推火化，似乎都拿这做理由。问题是，死者的骨灰怎么就成了归属殡仪馆的“东西”呢？当地殡仪馆随意扣留死者骨灰的法律依据何在？当地殡仪馆凭什么要求死者家属领取骨灰时必须购买公墓？

更何况，谁说不买公墓就一定会土葬？对于骨灰的处理方式，《贵州省殡葬管理条例》的规定是：骨灰应当寄存于骨灰堂或者葬于公墓；提倡树葬、抛撒、深埋和不留标志等多种方式处理骨灰。也就是说，骨灰不一定必须进入公墓，处理方式可以多样。哪怕人家拿回去放家里，也是允许的。

有关方面需要提供的是公共服务，而不是把死者当做达到某些目的的“道具”，甚至用以实现任何赚钱创收的目的。

既然公墓并非免费提供，涉事殡仪馆怎么就能规定没买公墓不给骨灰？买不起公墓的人怎么办？难道，穷人根本没有权利留下骨灰？

这些年来，很多地方都在推进殡葬改革，这也是大势所趋。只不过，殡改涉及传统风俗，需要春风化雨般长期努力，不是一场运动式改革就能一蹴而就，故而推行殡改不能“一刀切”蛮干，也成为很多地方的共识。

说到底，任何粗暴野蛮的强制办法，哪怕初衷良好，也是罔顾民意。就算要着力改革和减少土葬，也该多点耐心和智慧，少点冒进和强力。这也连着公众期许：殡改值得肯定，但方式得讲究，不能改得完全变了味儿，更不能改得没了一点人性温度。