↑→后海河景观提升工程被代表委员质疑浪费。
马上追
拒绝烂尾 一追到底
日前,深圳市南山区后海滨路及中心路景观提升工程开始施工,透水地砖不但要用透水沥青路面代替,绿化带的灌木也要被换成草坪。听闻这一消息,6月24日,7名人大代表和政协委员赶赴施工现场了解情况,并纷纷对该工程的必要性提出质疑。
6月24日晚,南山区城管局回复南都称,决定不再实施中心河实验段项目,下一步道路品质提升采取修复式提升。6月25日,南山区城管局局长张玉庆表示,此前进行的工程为实验段,经由南山区批准。实验段项目资金不会超过100万元,目前产生的主要费用为实验段项目人工费,十多万元。
追问
1 后海河提升工程是否不用公示?
南山区城管局局长:方案还没开始 先做100米示范带看看
南山区城管局局长张玉庆在6月24日介绍,之所以实施改造,是因为2016年后海河休闲带开通后,区城管局有收到一些居民的反映,说植物太过于密集,没有通透性,路面的地砖也有些凹凸不平。目前只是在试点阶段,工程暂时只有100米,主要是改造道路铺砖,将绿化带内杂乱的灌木换为草坪。
针对项目并未公示这一点,他回应:“我们现在是先做100米的示范带,打算做出来了再看看委员们和居民的意见。方案其实还并未开始,目前进行的只是实验段。如果真要实行,等方案出来后,会进行公示。”
2 该工程操作流程是否存在问题?
南山区城管局局长:从立项开始就是走正规程序,经过南山区批准
在项目实施过程中,操作流程是否存在问题?南山区城管局局长张玉庆表示,该项目从立项开始走的都是正规程序,是经过南山区批准的。“去年的立项,我们只是先做了100米,看看具体效果。”
张玉庆还介绍,经过研究,决定不再实施中心河实验段项目,下一步道路品质提升采取修复式提升,即把凸凹不平的人行道重新铺装、破损的部分进行更新,把东倒西歪的道牙扶正,对过密的绿化进行修剪。
3 目前该工程花费了多少资金?
南山区城管局局长:目前主要费用为实验段项目人工费十多万
6月24日,随同人大代表和政协委员调研时,一位参与景观提升工程的工作人员称,整个工程项目中标价在1000万元左右。施工的主要内容为,扒掉透水砖,重新铺设透水沥青路面;清理灌木丛,重新铺设草坪,让景观带更有通透性。南山区城管局局长张玉庆介绍,此前进行的是实验工程,经过了公开招投标。实验段资金不会超过100万元。目前产生的主要费用为实验段项目人工费,十多万元。“施工人员并不清楚此事,所说不属实。”
4 该如何防止类似事件的再次发生?
市政协委员李毅:惠民的民生事,要放在阳光下
如何防止此类事件的发生?市政协委员李毅表示,同类事件在深圳并不少见。希望有关部门能够引以为戒。有关部门应该向南山区城管局学习,学习这种听取意见的态度。
李毅表示,有关部门在决策前,应该吸纳人大代表、政协委员和相关专家的意见,让方案更加完善,以避免出现类似的事情。“政府部门要做惠民的民生事,要放在阳光下。如果不够公开透明,好事也可能做成坏事。好事做好,不要让市民在背后骂娘。”
延伸
类似的“折腾式”
项目不在少数
南都记者查阅相关报道后发现,近年来,类似于后海河提升改造工程的“折腾式”项目不在少数。
“史上最豪天桥”屡屡停运
2008年10月,位于南山创业路的“史上最豪天桥”遭市民痛批,一条仅长380米的人行天桥,却设置了十余部电梯。在豪华天桥工程竣工后,更是引来了市民的诸多抱怨:电梯虽多为何屡屡停运?步梯坡道为何只设单边?投入使用仅半年为何又重新改造?豪华天桥的造价到底是多少?
对此,时任南山区建筑工务局副局长钟振源作出回应,电梯经常停的原因是设计施工上存在缺陷,目前不是完全防雨的电梯,另外天桥设置13部电梯并不觉得浪费,一部也就几十万元。而在2013年6月18日,钟振源因涉嫌受贿犯罪被深圳市人民检察院批准逮捕。
深圳湾观海栈桥工程两次停工
还有深圳湾观海栈桥工程。按照2009年的工程招标方案,这座观海栈桥工程本来应该在2012年底完工、可供深圳市民欣赏海景、远眺香港。但直到2013年,仍然只有几根巨大桥桩伫立在海湾中。
在遭遇政协委员、人大代表和社会舆论强烈批评后,深圳市建筑工务署就深圳湾滨海休闲带南北观海栈桥建设情况首次回应:承认总投资近3000万元的市政工程“前期准备工作中存在论证不足等问题”,先后两次停工。
300米晒布路改造一年多又翻修
对于道路频繁翻修,总会引起市民的浪费之嫌。2013年3月,罗湖晒布路两侧再次动工翻修,八成新的人行道防护围栏全部被拆除,大量被弃的砖石沙土堆放在机动车道上,使得原本就狭窄的道路更加拥堵。市民便对此提出质疑,2011年该路段曾开展路面拓宽改造工程,目前距离该工程完工还不到两年,再次对路面进行改造施工,不是浪费吗?
罗湖区建筑工务局相关负责人则回应:长约300米的晒布路,作为东门路整体改造的一部分,主要是进行路面翻修工作。但对于市民提出的晒布路刚改造一年多,各种道路设施齐全,路面仍较为整洁,再次改造难免有浪费之嫌,则未正面进行回答。
观察
城市建设不能瞎折腾
城市的核心是人。在进行城市建设时,如何才能不给市民造成麻烦,是城市管理者们首先要思考的问题。
用透水沥青路面代替透水地砖,绿化带的灌木也要被换成草坪,这种缺乏合理规划、不经任何论证的城市建设,给市民生活增添了许多烦恼,他们的意见很大。
不瞎折腾,是一种美德。城市建设不是抢险,完全有足够的时间征求市民意见。瞎折腾式的城市建设,浪费的是纳税人的钱,受累的还是纳税人。
如何避免“钱多犯傻瞎折腾”的毛病?从后海滨路及中心路景观提升工程不再实施的案例来看,推进深圳城市建设决策的公开、透明化进程很有必要。
采写:南都记者 邱墨山 见习记者 何思敏
摄影:南都记者 刘有志
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