今年年初,国家以部门会议、一号文件等多种形式,提出了一项让人耳目一新的崭新政策,就是宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,目的是更好地维护土地的集体所有权性质,增强农民群众对宅基地的使用资格。
这项政策一经提出,立即引起了广泛热议和农民群众的极大关注,这是国家让土地政策更好地向农民倾斜,增加农民土地权益,提高农民财产性收入的具体举措,广大农民群众对这项政策的重大利好充满期盼。
这项政策提出已经时过半年,执行效果到底怎么样?农民群众能否从中得到实惠、获得红利?实际上,在短短半年时间内,这项重大探索已经显现出了它的巨大威力,激活了农村住宅的一池春水,4种方式让农民大增收。
(1)“共享住宅”让冷资产变热财富。“共享住宅”是宅基地“三权分置”提出后的一个新生事物,主要是针对一些具有旅游、农家乐潜质的农村闲置房、老旧房,运营方为农村闲置房进行规划设计和装修改造,并通过信息优势帮助农民对接招揽游客,实现统一运营经营,运营方和农户按比分成,盘活了农民房屋,方便了游客入住,让农民收入大增。
(2)宅基地有偿退出更加顺畅。近年来农民进城工作生活逐渐增多,大量农村宅基地房屋闲置不用,造成土地和资产浪费,甚至一些房屋年久失修存在一定安全隐患,有偿退出就是指通过货币补偿的方式,让这些进城农民腾退自家的宅基地。这项工作已经进行多年的试点,宅基地“三权分置”为这项制度提供了更多的政策和法理支持,有偿退出更加顺畅了。
(3)房屋租赁更加放心。当前城市房价不断上涨,在城中村或城市周边,很多城里人想通过租用农村住房暂度难关;也有很多返乡创业人员想利用农闲宅基地建设厂房,但农村宅基地和住房能否租赁、如何租赁,以前还是犹抱琵琶半遮面,宅基地“三权分置”的提出,给予农村房屋租赁更多支持,房屋租赁可以更放心了。
(4)租赁住房建设让农民受益大。伴随着宅基地“三权分置”,允许开发企业直接与农村集体对接建设租赁住房这项政策更是让农民欢欣鼓舞,这就省去了土地征收、政府拍卖的环节,土地收益直接让村集体和全体村民受益,农民可以在租赁住房经营中年年分红,目前这项政策已经全国范围内有序展开。
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