再访“南岭”

六月盛夏，身处大山里完全感受不到任何城市的闷热，四周是一人高的桃树、高山杜鹃、杉树等苗木，马尾松、高洋芋在泥土中冒出了嫩绿的芽尖……

“美丽南岭”首届摄影大赛获奖作品。葛圆摄

时隔一年，记者又来到南岭保护区，重访当年生态环境遭受破坏的路段，与之前石头风化、土地裸露的景象截然不同，此时已是生机盎然。

南岭保护区是广东省面积最大的原始森林保护区。2016年3月，由于南岭保护区“老蓬段”生态环境遭受破坏，北京自然之友环境研究所将景区公司起诉至广东省清远市中级人民法院，由此诞生了新环保法实施后，广东首个调解结案的由环保组织提起的环境公益诉讼案。

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2017年2月，在清远中院的主持下，“南岭案”原被告双方达成调解协议：由被告支付500万元的生态修复启动资金，并承担后续修复费用，直到被破坏区域恢复原有环境生态功能。双方协定，被告支付的修复款项暂存在清远中院标的款账户，修复费用由执行代管人按照相关程序向法院申请拨款。

清远中院该案承办法官谢伟诚说，“工程现已支出155余万元，剩余修复费用为344余万元，上不封顶的修复费用能够保证完成整个工程。”

该案创造了通过司法手段解决修复生态的一个新标杆——建立执行代管人制度长效解决生态修复。实现了由法院负责主导、监管，代管人负责组织、管理，设计、施工、监理公司负责实施，诉讼当事人可以参与并全程监督的联动机制。

乳阳林业局作为该生态修复工程的执行代管人，于2017年5月开始，在法院授权下履行权责清单内容：

确定有设计资质的园林公司根据调解协议中的《技术方案》设计修复规划、完善设计方案、公开招标敲定施工单位、签订修复合同、委托监理单位、定期向法院和诉讼当事人报告工程相关情况……

2017年10月，南岭森林保护区老蓬段专项修复工程全面启动，目前已完成所有苗木草种的种植，将进入完善、管护等抚育工作，工程到2020年5月完工，共有两年的抚育期。

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乳阳林业局局长丁海胜告诉记者，“下一步，林业局将持续对被破坏区域实行封闭式管理，禁止一切商业用途；全面加强生态复绿抚育工作，重点对11个生态修复点进行监测；聘请有相应资质的专家提前对修复成效进行评估，根据专家意见及时完善，以达到修复方案的具体要求。”

再访“南岭”，记者除了看到司法助力生态修复给南岭保护区带来的变化，更直观感受到广东法院践行“绿水青山就是金山银山”理念，支持公益诉讼保护环境资源的不断创新探索。

采写：曾洁赟

编辑：蔡晓丹