农村“空心化”现象近来年越演越烈,尤其是空心村、空心房问题特别突出。到了农村,经常见到这样的景象:村庄很大,房子也很多,但人却很少。很多新房子拔地而起,但见不到有人住,门窗都是紧闭的;也有一些房屋因长时间失修,而逐渐衰败甚至坍塌。这些就是“空心村”所引发的问题。
空心村问题,其根源在于农村留不住人,大量农民朋友无奈选择远赴他乡打工挣钱,赚到钱的农民朋友回到家乡盖好新房后又离开了,逐步演化成现在具体的空心房问题。
为什么要下大力气整治空心房问题?
农民朋友修了房子却不住,或者房子破损了却不修的现象,土地管理角度看,这是一种严重的土地浪费问题。大家都知道,农村修的房屋,很多占用了好的耕地。之所以要下大力气整治农村的空心房问题,就是出于保护耕地,盘活宅基地,最大程度发挥土地价值。
是否意味空心房要被拆除?
现在全国各地县区政府正在制定本县区内的空心村精准整治方案,有些地方已经开始实施了。从实施情况看,并非所有空心房都将面临被拆除的境遇,乡镇府结合本村实际情况,因地制宜落实上级政策。空心房是拆除还是保留,主要分以下5种情况:
1。房屋破损严重拆除。过去农村比较穷,很多农民修的是土胚房,只要屋顶瓦片有损坏,雨水就浸到土墙里,加快了墙体风化程度,造成房子逐步破损。如果土胚房破损严重会被拆除,复垦土地。
2。房屋有安全隐患要拆除。诸如像危房、地质灾害频发等存在安全隐患的房屋,为了保障农民朋友安全,这些房子要被拆除。农民朋友可以申请另址建新房,还能领到危房改造工程相关补贴。
3。新建房屋不会被拆除。农民朋友依规依法新修的房子,虽然闲置无人居住。由于本身不存在破损,这类房屋不会被拆除,但是为了盘活宅基地,可以选择将它出租给他人,城里人也是可以的,以发挥土地价值。
4。具有文化底蕴的房屋不被拆除。有些农村房屋有几百上千年的历史,是老祖宗一代一代传下来的,而当地匠人又不会修缮。即使这类房子破损严重,村集体不但不会拆除,还会积极向上争取资金和技术帮助修缮,以保护古建筑。
5。有开发潜力的空心房不被拆除。有些自然资源禀赋好的村落,虽然目前空心村问题严重,但随着乡村振兴实施,它们有较高的乡村旅游开发潜力,这类空心房不会被拆除,还会积极支持开发,带动农村经济发展。
现在下大力整治农村空心村、空心房问题,目的是为了保护耕地,盘活宅基地,最大程度发挥土地价值。空心房是拆除还是保留,各地政府会统筹兼顾,对于被拆除的空心房,根据地方经济情况,会给予被拆农民5-10万不等的补偿。
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