如何开发荆州文化旅游?这些建议值得参考!

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  1.正确树立荆州文化旅游资源开发的指导思想

  
“早、高、严”是扬州古城开发的指导思想,它指引扬州古城开发取得了效果,作为后来的学习者,我们不但要照搬人家的思想,更要加以完善。

  
早,在战略上从长远考虑,从全局考虑,早保护,早宣传,早开发,把各项工作做在前面,一切成果自然水到渠成。

  
高,在计划制定过程中高标准,高要求,不要仅仅局限于当前,以一种要把一切做到尽善尽美的思想来制定各项政策规定和计划。

  
严,在计划执行过程中,要求要严,在政策执行中力度要高,把好开发工作的最后一关。

  
2.完善文化旅游资源保护的法规体系

  
制订符合地方实际的旅游资源保护条例。包括明确古城、遗址、古墓,保护的基本原则、主要内容、监督机制和相应的制裁措施,完善保护和建设的管理规定。

  
3.建立有效的管理体系

  
荆州文化旅游开发工作政策性强,牵涉面广,难度大,矛盾多,要加强工作的协调力度,建议成立一个常设的组织机构,明确工作职能、人员编制、资金渠道,建立健全文化旅游开发的管理机制,具体负责文化遗产的保护和开发工作。充分发挥组织机构的牵头作用,根据“统一”的原则,改善目前资源部门所有制的现状,协调相关部门,整合各方面的力量和各种文化资源,负责护城河内外侧荆州古城区4.5平方公里及护城河两岸景观乃至纪南古城遗址的保护与复原。将工作程序、资金管理、责任分配以及项目决策等制度化,利用各种管理制度进行更理性的管理,减少以往管理工作中较为严重的随意性,可变性。

  
4.健全多渠道融资体制

  
在加大政府投入的同时,充分依托社会力量,积极鼓励社会赞助和民间资本参与,多渠道筹集建设资金,形成“政府主导、市场运作”的投融资体制为旅游开发工作提供更充分的资金保障和更丰富的人力资源保障。

  
一、完善各旅游项目的投入回报机制,采用渐进式开发机制,通过前期的回报和成绩,吸引更多的投资者,积极加入后续的开发工作。

  
二、采取一切办法来筹措专项资金。由政府财政拨付启动资金;由旅游资源开发范围内的单位补贴部分资金;实施搬迁时,由被拆迁居民补贴部分资金:通过这些保证前期各项资金的到位,主要依靠通过前期开发效果吸引民间资本大力加入,依此循环,走入市场开发,市场运营健康轨道。

  
三、积极争取银行古城保护项目贷款计划。通过完善的管理机制,全面优秀的整体规划,说服银行给予古城保护项目计划贷款。另外再通过前期的获利表现积极吸收争取银行低息贷款,保证旅游开发项目在更低成本下,顺利开展。

  
5.尽量保护历史遗迹的几点建议

  
5.1 重点开发四大系统核心工程

  
一、复原楚故都

  
春秋战国时代是荆州经济、文化的巅峰,是荆州相对最为繁盛的历史时期。为了充分展示深厚的楚文化,启动 “三个方面的工作”,即复原楚故都,挖掘楚文化,展示楚文化风情。

  
二、改造以城墙为骨干的古城

  
三国时期的荆州可谓被卷进了时代的旋涡,一时成为时代的中心,为各诸侯竞相追逐。伴随着荆州一个个感人、动人故事的流传,历史大戏的真实上演,荆州的大名渐渐被清晰地印在了历史的长绸上。

  
作为三国文化的遗留,古城墙无疑是最好的历史印证,加之城内古街道保存不太完好,古建筑被改造破坏严重,一时改造全城似乎并不容易。每次来到护城河边,看着青青绿水微波荡漾,总想体验那泛舟河上的感觉,可以将护城河联通,将三国里面的故事在这护城河边一一展示,形成以古城墙为骨干,以护城河为纽带的环古城旅游带。

  
三、还原各处历史特色景区

  
张居正故居、墓地、三袁故里、辽王墓虽不像古城那么广大,但他们无一不是荆州历史的显现,完好的保护和开发这些前人的遗产,是对荆州特色的铭记,也是对后人的负责。还有地区的民俗文化,像楚剧,楚歌舞无不表现着荆州璀璨的历史。这些都需要我们用智慧将之还原,然后将之一一串联形成一个有看点的荆州古名人旅游链。

  
四、全面完善各方面的基础建设

  
(一)完善从游客接待,引进,吃住行的一整条产业链条。加强市内旅行社、酒店的管理,并挑选一批优秀的旅行社、酒店,重点扶持,有目的性地培育。让其成为荆州游客接待的中坚力量,做荆州城市宣传的最好名片,真正做到让游客玩得开心,吃得放心。

  
(二)加强市容、交通管理。古城区范围内的市容管理工作主要围绕建筑外貌、色彩的更新、内外装修、广告设置、公交站台(公交标志牌)设置、占道摊点管理、车辆停放、绿化布置等方面的内容开展实施。让荆州以崭新的面貌迎接过往客人,全面提高城市形象,这些都是最好的宣传,也将成为荆州人最宝贵的精神财富。

  
在交通方面应以“方便·舒适”为指导原则,健全交通体系,督导客运企业提高服务质量,做到让游客来的放心,走的顺心。

  
5.2 四大核心系统工程开发方式的建议

  
以上四个个主体项目在开发方式上应借鉴平遥古城“渐渐开发,一点扩面”的方式,将整个项目细化成多个小项目以方便民间资本的加入。开发过程中要控制速度,采取渐渐式的原则,保持每一个环节的质量,让整个开发过程走入正常的轨道。早期,主要以政府为主,精选项目,重点开发,以使开发项目在短时期内效益显现,增加后续项目的吸引力,保证整个项目的可持续性。后期政府则退到幕后,主要在政策上对开发工作进行扶持,制度上对旅游市场进行规范,并将主要精力投入到基础建设中,保证整个旅游开发走上健康有序的道路。

  
总结
旅游的保护与开发工作是进一步增强城市竞争力、彰显城市文化内涵、实现城市可持续发展的重要手段之一。

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