尴尬+语塞+手抖!西安市教育系统被揭背后利益链,局长坐不住了。。。

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  问政西安教育局

  揭露西安教育“沉疴痼疾”

  4月8日晚上8点,备受关注的西安市教育局接受电视问政节目终于全面开考,现场观众嘘声与掌声交替不断,吐槽中透露着心酸,现场观众与观察员提问犀利精准,教育局局长多次尴尬语迟。

  

  最终西安市教育局收到史上最低分21.89分的答卷一张,作为此次问政老百姓送给教育局的礼物。西安教育吐槽,一地鸡毛。

  小K替大家总结出了此次问政的经典15问,家长朋友们快去找找自己感兴趣的问答吧。

  补课

  1.【补课班能管不管,你们前些年干什么去了?】

  手机暗访的时候,部分家长给记者道出了心里话,“现在看学校实行了什么义务教育,实际上每年家长在学生孩子身上投的钱真是不少,每个家长都是几万块钱。找各种人要进东仪小学,进不去咋办?他找一个中介机构,人家问他要7万,我说好可怕呀,还有这种中介机构呢,我说以前都是人托人、凭关系进,现在有中介机构,他说有人家专门就是干这个的。”

  “我的孩子上补习班,可以说是跟打仗一样,感情一样,起早贪黑,没完没了。我参加奥数奥语班,实在是没办法,考试的时候就考这些,只能为难孩子。你们班同学晚上写作业能写到几点?”“12点吧!”

  。。。。。。

  现场观众提问:我想问问管课外补课班的领导,我发现一个有意思的现象,补课班、奥数班等这些都存在十几年了,遍地开花管不住。问政教育局的消息一公布,你们忙活了一个月,把几乎所有的补课班给关停了。可见这是可以管的,也是能管好的,那前面这些年,你们干什么去了?

  闫副局长:乱办班的情况很突出。校外培训机构近几年增长得非常快,乱办班的这个情况很突出,特别是奥数班群众的意见很大。过去我们也曾经清理过整顿过,但是我们的工作还不扎实不到位。

  去年以来我们联合公安工商民政等,包括区县的教育部门,街道办,按照教育部的统一安排,进行彻底的摸排清理整顿,我们关停了770多所,下达了2380多份整改通知书,应该说机构违规情况收敛了一些。

  但是我们只是初步的成效,我们的工作还不扎实,不到位。下一步我们还是要落实属地管理责任,特别是要切断奥数机构和少数学校,通过奥数来选拔学生的这条利益链。

  主持人追问:违规办学还有没有?

  闫副局长:违规办学的情况还是存在的,我们的工作还是不能实现全覆盖,下一步我们还要继续努力。

  场外连线:从闫局长的回答,我们得到这样一个信息,经过一段时间的集中整治,违规课外补习机构基本上被关停了。事实真的是这样吗?我们现在就通过4G连线场外的记者。蓝田教育局,这些打着拓展思维的名号,是不是在进行奥数奥英的补习?会不会“风头过后,重新开张”?

  教育局长一时语塞。。。

  2.【上名校都得上补习班,你怎么看?】

  主持人:有没有上课外补习班去上了名校的家长(全场没有一个人)?看来上名校都得上补习班啊。这个问题怎么看?

  被问政单位局长:根本上解决这个问题,要搞个招生的制度,要通过电脑排位或者其他方式切断奥数来进行使用的竞争学校的机会,杜绝这种情况。

  择校费

  3.【神通广大的教育掮客:天价择校费谁的锅?】

  许多家长都希望在不均衡的教育资源分布中,为学生争取机会,择校费,动辄十几万几十万,即便如此,还是有很多家长不得以冒险尝试。

  刘女士家的孩子去年幼升小希望到后宰门小学就读,去年7月她找到了号称能办成此事的朱处长,等到8月底开学在即,朱处长却说事情没有办成。一直等到年底他又说年底前再次有情况,然而,刘女士带着孩子在学校门口等了半天,什么情况都没有。她再次找到朱处长,对方口气又变了,说是给别人买了一大堆东西,但是他没给我退,我也不能给你退。

  学托儿“李秘书长”的朋友圈频繁发布各校的名额,入学名单。刚见家长便接到一个电话,这个电话是要进西工大附小的,说是一个学位要23万。

  听到这儿,在场观众都“哇”发出了惊叹,他说西安的幼儿园,小学中学大学研究生我都能给你办了,娃一辈子我都能给你办了。然后说最低11万的入校费,说尽快移交,这事儿就板上钉钉了,剩下的事儿你不能着急,不能催,这事情就这么一个流程,到时候就让你9月1号以前到学校报到就行了,上学花十几20万不是小数目,说这有赞助费、借读费、指标费,说这些钱都在学校放着呢,学校保险柜都买最大的。

  随着深入的调查,记者发现学托这个行业,除了这些个人,还有一些机构。在西工大附近的梦想大厦里,有一个金程教育,记者以委托办理外地孩子入学,联系了他们的负责人,然后负责人称说教育问政这边的事情比较多,这几比较忙,这个事情肯定要开学之后才能办,而且这事儿比较敏感,4月8号问政当天完了以后这个事儿就能办了,但是得二十五六万。

  听到这里,现场的观众都爆发出了笑声和掌声。正规教育渠道,教育资源分布不均,每部分留下的灰色地带,甚至黑色地带,滋生了一批教育行业的寄生虫。教育部门对此事责无旁贷。

  拼“资源”

  5.【网友观点:西安教育拼爹拼钱何时休?】

  网友们都说:找关系、交钱就能上名校的事比比皆是。现在的教育要么拼爹、要么拼钱。有个在重要岗位的爹,就能上好学校。有钱没好爹,钱都不一定能花出去;极尽洪荒之力把钱送出去,还得感恩戴德。等消息难入睡,通知来了人陶醉,仔细一算账,就是个贵。网友的这个吐槽幽默中透着辛酸。

  其实现场观众也有类似的经历:孩子补课有时候也是被逼的,很多老师课堂不讲课外讲,上课不讲辅导讲,课内讲一半课外讲一半。在这种情况下,谁敢不报班呢!

  基教二处刘红处长回答了这个观众的提问,总体表示以这种教师为耻,要提升教师自身素质。

  公办or民办

  5.【教育:公办民办错位的主角和配角】

  在我市的教育领域,还有哪些“不平衡、不充分”的问题呢?现场短片中:公办民办错位的主角和配角,第一,学前教育数量少,民办比重大。第二,小学和中学阶段,公办和民办学校实力不均衡。

  赵局长被追问:学前教育阶段以普惠性为主,义务教育阶段以公办为主,这是国家教育政策的大方向,可为什么在我市,出现了这么严重的失衡。请问赵春平副局长,这种格局的形成,教育行政主管部门负有哪些责任?

  主管单位回答:民办教育比公办强,这是一个现实。还是学前教育。出现问题,主要是公办弱或民办强。主持人打断,再次强调并追问。问政单位回答跟武汉南京成都相比,我们发展速度确实慢。

  6.【藕断丝连 难剥离的公参民】

  公办学校的空巢教室和名校的超计划招生,只是教育失衡格局下的两个极端。还有一部分处于中间水平的公办学校,他们也在采取一些不正常手段参与教育竞争。

  主持人:刚才短片的结尾,市教育局声称校中校和公参民学校的多重交织问题,早就解决了。我们想请新城区教育局的王纲局长给我们鉴定一下:89中和汇知中学目前的办学模式,属不属于公参民学校治理的对象,它合规吗?

  新城区教育局负责人表示:属于,不合规。刚才片子反映的问题确实存在,主要是我们的工作没有做规范,没有做到位。我们今晚连夜开专题会议,按照民办教育促进法要求,拿出整改方案和落实清单,同时我们要求全区的公办教育资源,加大管理力度。

  主持人:您说的连夜彻查,您觉得大家能相信你吗?能给我们一个承诺吗?新城区教育局负责人:按照民办教育促进法要求,拿出整改方案和落实清单。

  7.【如何防止公办教师被民办学校“掐尖”?】

  观察员提问:公办学校培养出来的教师,都跑到民办学校去了,我们有没有什么具体的举措来防止这样的情况发生?

  回答:我们制定了双迁计划,绿色通道招聘更多的老师,要招的进、教的好、留得住,加大教师的综合待遇,提高补贴,同时在别的途径也有具体政策。

  面对局长回答中说到,老师每月的补助增加情况,现场观众哄笑,媒体则对局长的回答齐齐亮出了黄牌。

  8.【如何遏制学生在公办学校空挂学籍,在民办学校违规借读现象?】

  我们注意到碑林区的部分学校和莲湖区一样也存在类似情况,你们将怎么遏制这种空挂学籍的现象?

  应当说,今天片子中反映的学校的问题,空挂学籍的这个现象,应当说是严禁的。产生的原因应该是两个方面,一个是管理方面的缺失。第二个方面是择校具体的表现。具体解决的方法,一方面对普通的公办学校加大投入;第二方面,充分发挥名校加和集团化办学的优势。

  观众提问:学生在公办学校空挂学籍,在民办学校违规借读,对于学生家长都是要掏钱的,学校收这笔钱就是腐败,你们管不住这种行为,就是渎职。

  回答:这种现象确实存在,我们将在18年下决心整改,争取改变这种现状。

  主持人:不均衡的格局下,公办学校和民办学校采取的非正常竞争手段,扭曲了教育领域的管理秩序。第二单元的三个关键词“民办强,公办弱”、“不均衡,不充分”、 “监管松,秩序乱”

  教育资源

  9.【问题根源在于教育资源不足,有对策吗?】

  观察员提问:刚才我们看到短片上的种种矛盾,根源在于优质教育资源不足。我想问怎样增加我们西安市的教育资源,教育局有怎样的对策?

  被问政单位负责人表示,我们这几年也在推行大学区改革,就是利用名校加弱校,城区学校加区县学校结对子,走集团化发展道路,已经在新城区和高新区试点,全面推开,在全市也有成功的典范,通过这些方式还是要实现将来的优质教学资源均衡,这是我们最主要目前推行的大学区管理制改革的思路。

  观察员提问:能不能从根本上解优秀教师的数量、好学校的数量等等,这些优秀教育资源的问题 。

  被问政单位回答:这个问题还需要我们共同的努力。从今年开始,我们实行每年培养1000名的骨干教师,加大对这些教师的专业培训。通过这些措施,首先要拿到优质教育资源和好老师的教育数量上去,这样才能够达到教育资源的均衡。

  师资失衡

  10.【失衡问题突出:空巢教师和超载校园】

  在我市的部分学校,存在超载教师超载校园,在这方面民办学校更为突出。在雁塔区辖区内学校招生计划来看,登记在册的实际人数只比计划招生多出了四个人,记者去问学生,按照学生描述的情况,高新一中实际数量是30多个,但实际上招生是22个人,类似学校在公认的很多民办学校比比皆是。

  西工大附中计划招生1200人,实际招生是1600人,超出400人。在交大附中,计划是900人,但实际上办理了1085人,即便如此,1085人还不是真实数字,老师又告诉了记者一个准确数字比这个还要多。在铁一中和陕师大附中也不同程度地存在类似情况,按照超计划招生的事实,区县教育局普遍存在了默许的态度。

  为什么要招收大量借读生呢?熟悉教育的业内人士告诉记者,一个是为了掐尖,一个是为了钱,像借读生,你看借读生要花的钱,远远不是学校学费那几千块钱。借读费、择校费,还要给办事人的好处费,像这种明明他不知道来由的钱太多了。

  为了更清楚民办学校的高额招生情况,记者查了一下2017年西安市民办初中学校招生情况,在碑林计划每两个孩子当中上的都是民办中学。随着开发区的建设与开发商合作,办校规模再次扩张,与其自身的超大体量,违背了就近入学的原则。

  在回民中学记者调查存在用不够名额的问题,初一年级只有一个班,剩余的学籍都用在了五大民校,还有十二中学也存在类似问题。

  公办教学资源浪费

  11.【200个名额实际上只招来24个学生,如何处理公办教学资源浪费问题?】

  看完短片,主持人最惊讶的是回中200个名额实际上只招来了24个学生,公办教学资源被极大的浪费了。主持人现场发问莲湖区教育局的胡兴前局长:这种情况,你们知道吗?这么多年为什么空挂学籍的行为得不到有效制止?

  被问政单位回答:短片曝光的现象他们知道。回民中学社会认可度不高。这几年教育局也加大了回民中学的投入,改善了他们的办学条件,因为学校地处商业街,所以在校学生目前是121人,流动人口占了95%。下一步相关教育部门还是要进一步加强名校+的模式,加强回民中学教师队伍的建设,特别是提升教师队伍的业务能力,向45分钟看齐,办好回民中学。

  公建配套

  12.【公建配套被遗忘,学前普惠难体现】

  记者了解到,按照我市的规定,1500户以上的商业楼盘必须得配套教育设施

  在走访中发现,北二环的岗家寨小区、鼎新花园小区规划部门提供的图纸上都有配套建设的幼儿园,但是都不是公办。记者随后带着问题咨询了未央区教育部门相关工作人员,工作人员说这个地是由开发商代建,代建之后交回政府。

  可是现在这个地还没有交回政府,所以教育部门没办法把这100多所幼儿园作为公办幼儿园。其次还有这些幼儿园老师的工资没办法正常发放,这算是一个经济账。

  在短片中,业内知情人士透露说,一些大的开发商和一些大的幼儿园联合开一个小区就多一个幼儿园。例如万科的楼盘就配套品格幼儿园,这个幼儿园就是民办的。

  大西安追赶超越的同时,作为教育部门应该不要遗忘公建配套,做好城市发展的教育保障。

  民生?经济?

  13.【教育到底该算经济账还是民生账?】

  主持人:短片中,记者和未央区教育局工作人员提到了教育到底该算经济账还是民生账,让我印象深刻。我们了解到,学前教育普惠性不足,在未央区最为典型。我想问未央区教育局程军安局长,您怎么算这笔账?

  未央区教育局程军安局长:刚才播放的视频中,我们工作人的说法显然是错误的,如果我们的孩子上学入园有困难的话,我们是算经济账还是民生账答案是不言而喻的,对于这个问题,我们要深刻反思,并且要在系统内开展教育。学前教育是我们发展的短板,优先发展学前教育,作为教育工作者,我们的职责就是要主动作为,把国家的教育政策落实,按照市政府关于补齐教育短板的实施方案,按照第三期学前教育三年行动计划……

  (主持人打断,我强调了一句,学前普惠性教育不足,未央最为典型。)未央的学前教育,应该是欠帐比较多,我们目前学前教育普惠性的比例,17年大概是25%,我们今年要通过我们的努力,通过资源的扩大要提高到55%,这是必须要完成的任务,我们要让辖区所有的孩子,包括新落户人员子女,包括外来人员子女,要有学上,上好学,有好幼儿园上。

  主持人:我们注意到市教育局把大力推进普惠性学前教育列为今年的重点工作。普惠性幼儿园的标准过去是市上统一划定的,而今年已经改成了由各区县自己来定。不过,到目前为止,没有一个区出台相关收费标准。请问基教三处左茹副处长,标准迟迟难以出台,是区县教育局懒政,还是市教育局督导不力?

  基教三处左茹副处长回答:2008年是我们新修订政策的第一年,也是我们扩大全市普惠性资源的第一年,所以市教育局高度重视,而且我们非常慎重,跟物价局财政局我们市局在密切跟踪各区县的开展召开两次专题会议。

  主持人打断:9月份已经开学了,第一季度就过去了,而我们还在调研之中,我们有有时间节点吗?

  回答:目前各区县准备走工作已全部到位,2018年是新政策和旧政策的交接年,旧政策时间到今年7月,今年7月我们可以实现无缝对接。

  主持人:我们了解到,今年我市普惠性学前教育的比例要达到65%,就目前的工作进度来说,要实现这一目标,难度还不小。

  回答:我们会通过加大各种手段,来完成目标计划。

  小升初

  14.【小升初新政难产,旧弊未除】

  无论是无序扩招还是空巢学校,还是部分公参民学校违规运作问题的根源都是学生流动性的失控。有业内人士对记者透露,528考试取消后,部分名校招生的途径受到了限制,便和部分教育机构联合进行点考。某教育机构说,我们的上课时间段,他们名校随机来进行考试,直接进教室考了,想跟家长打电话都来不及。

  另一家教育机构说,人家什么时候能来考试,我们也不知道,随时就来了。一些名气比较大的机构,和各个学校考试之间有关联这种点考,明显违背了义务教育的精神,点考存在的根本原因是公办和民办学校中间的优质教育资源不均衡带来的社会不均衡。

  记者在采访杭州市教育局时,他们说也经过这样的时期,但通过不断加大投入,逐步实现了公办学校为主体,民办学校为主体的办学格局,并通过办学集团化,并实现了好学校带动其他学校的措施。我市教育局在2017年公开了今年的改革措施,所谓的摇号新政至今都没有公布操作办法和细则,家长对此非常焦急,也有疑虑,许多家长都觉得摇号这件事不靠谱。

  虽说这是优质资源向普通资源的一个补充,也是让机会均等的一次努力,但无论小升初还是中考,校园的每一次招生都是教育资源的一次再分配,能不能为学生们提供一次均衡再分配,要听多数市民的评价。

  “摇号”!!!

  15.【“上学摇号”西安独创,上有政策下有对策,打了谁的脸?】

  “名校的连考选拔早在去年年底前就已经结束了,它是分批进行的,当时和我孩子一起在培训机构进行培训的。”

  主持人问:上有政策下有对策,打了谁的脸?请发展规划处的张斌处长,您能回答这个问题吗?

  “主持人,您好,关于这个上学摇号的问题,这个也是我们西安教育局独创的。”

  主持人打断,“现在问的是联考的问题,关于联考这个问题。我把这个纸条送给你,您看着纸条来回答。“

  (现场观众掌声起一段哄笑)

  回答:这个问题的出现说明关于小升初中间有这个利益链条没有斩断,那么我想随着今年小升初制度的改革,我们肯定要通过这个摇号,对这些培训机构联考的情况必将作废,通过这种模式来斩断他们的利益链条。

  主持人:张处一直在说摇号那好,我们就说摇号。我们看到,短片当中家长就很关心,教育局也出台了信息的发布,但是没有细则,我想问我们的张局长,您也在现场,这个摇号怎么摇?到底怎么能够保证公开公平透明,能够打破我们家长的疑虑呢?

  回答:谢谢主持人。2018年小升初的招生班,社会关注,家长关心,我们严格贯彻上级的要求。坚持义务教育免试就近入学,我们前期进行了学期考察和充分调研,制定了方案,我们也充分征求了各方意见,进行了合法性审查和风险评估。

  准备工作基本到位,近日就将出台,谈到怎么样公平公正,我们引入社会监督机制,阳光是最好的防火剂,我们把整个招生的计划结果请社会参与监督,请大家及时的监督和举报,这样的话,保证资源配置更合理,义务教育发展更平衡。

  问政最后,市教育局赵春平副局长总结,这期问政不单是一个问政节目,也是对我们全市教育工作者的一次警示教育,是对我们全市教育工作下一步发展的一个总动员。节目中刚才暴露出的问题,也充分反映出我们在管办服等方面依然存在很多不足,需要我们深刻反思。

  说实在,孩子上学的事儿耽误不起,我们必须扑下身子,真抓实干,加快西安教育的发展,刚才大家包括各位观众,也都讲了,我们教育上很多难事,在这里我说千难万难,敢抓敢管就不难。

  这期问政节目也是我们改进工作的新起点,大家关注的焦点也是我们今后工作的突破点,在这里,我们也郑重承诺,全市13万教育工作者有信心也有能力办好每一所学校,让每一个孩子都能享受到公平而有质量的教育。

  

  最终,市民批阅教育局考卷21.89分!节目最后,这张考卷被作为礼物,送给了市教育局副局长赵春平。

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