琼州海峡跨海通道,告别拥堵滞留的必然选择,想建怎么这么难?

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  我国第二大岛海南岛,面积3:54万平方公里,人口917万(2016年数据),我国最大的经济特区,由于这里地理位置靠南,当我国北方冰天雪地十分寒冷的时候,这里的仍然有二三十度的气温,而且由于是海洋性气候,这里四季如春气候宜人,因此每当冬季的时候,总会有很多在内地生活的人像候鸟一样赶往海南岛过冬。然而每年的春节,这里的机场和轮船就会非常繁忙,进出海南岛的人员和车辆都会经历十分无奈的拥堵,有的长达数天时间,今年的春节更是如此,大量的人群因为机场和轮渡不够用而滞留海南岛,截止到今天仍然是这样,特别是有大批的车辆仍然堵在海南岛的港口附近。

  海南岛以琼州海峡与我国广东省的雷州半岛相隔,琼州海峡东西长约80千米,但南北比较窄,平均宽度为29.5公里,最宽处直线距离为33.5公里,最窄处直线距离仅18公里左右,如果在这条海峡上建一条通道,那么无疑将大大促进海南岛与我国大陆在交通等各方面的联系,大批游客因为交通设施不够用而滞留海南岛的情况将不会再出现。

  

  所以这几天新闻媒体对于旅客滞留海南岛情况的报道,也让国人重新关注和审视建设琼州海峡跨海通道的必要性,如果有一条跨海通道能够连接海南岛与雷州半岛的话,那么像今天这样的大堵车局面就不会出现了,可是为什么至今没有开工建设呢?

  

  其实关于琼州海峡跨海通道的建设可行性研究,早在上世纪90年代初就开始了,我国交通部门自1994年正式勘测琼州海峡跨海通道的各种所需数据,当时是按照跨海大桥的要求去研究筹备的,几年后又按照海底隧道的方式去研究筹备,但是进展的状况一直是雷声大雨点小,过程断断续续,直到2009年2月16日,琼州海峡跨海工程规划研究评审工作在京结束,工程规划研究已基本完成,表示之后将会按照国家基础设施建设的有关规定,有序地推进前期工作。到了2010年还有媒体报道说跨海大桥将争取在2012年开工建设,2020年建成通车。

  

  当时筹建的琼州海峡跨海通道是一个超级工程,计划是建设一个公路铁路两用跨海大桥,大桥分上下两层,其中铁路桥为四线,设计客车时速160公里,货运列车时速120公里,工程总投资约1400多亿元人民币,琼州海峡20多公里的路程20分钟之内就可以通过了。

  

  然而2012年过去了,却没有任何工程开工迹象。到了2015年,广东省发布的高速公路建设计划中又提到,2018年以后开工建设沈海国家高速公路之琼州海峡跨海通道段,预计投资1400亿元。然而2018年已经到来,如今仍然是没有任何动静,今年开工建设已经是不可能了。不过广东当时说的是2018年以后开工,这个“以后”到底要安排到什么时候呢?恐怕现在还没有人知道。

  

  其实之所以琼州海峡跨海通道迟迟没有动工,还是由于这个工程的难度太大,需要的耗资太多,海南和广东两省考虑的也是有没有经济能力承担,以及有没有建设的必要性。虽然建设琼州海峡跨海通道大多数人都赞成,各方面的好处也很多,比如进出海南岛更方便,促进海南和广东省的经济发展,加强海南与内地的联系等等,但也并不是没有反对的声音,有人认为建设这条通道耗资太大,会加重两省的经济负担,而且产出效益也未必能达标,跨海通道建成后,大量车辆和人流进入海南岛也会破坏那里的人文和生态环境等,但其实这样的理由是站不住脚的,今天的大批旅客滞留海南就体现了建设跨海通道的必要性和紧迫性,如果说建设之后会破坏人文和生态环境,那理由就更牵强了,难道为了保有旧面貌就不能再发展吗?这样的话,经济和社会还怎么进步?

  

  除了经济上的考量之外,其实建设这条跨海通道要考量的还是工程方面的原因,琼州海峡最近处也有近20公里,东部较窄的地方海水深达一百米左右,西部较宽的地方较浅也有60米,所以建设海底隧道的难度也并不小,而如果建设桥梁的话,就必须要考虑每年都频繁经过这里的台风,而且无论是桥梁还是海底隧道,长度都要在30公里以上,而且这里处于大海之上,很容易形成大雾天气,因此,建设这样的跨海通道势必要考虑这里的地质构造、岩土工程特性,有没有断层,会不会发生较大的地震等,另外还要考察海洋水文、天气状况、通航安全、生态保护等。

  

  所以光研究论证琼州海峡跨海通道的方案和工程计划就很费时费力,不过我国“基建狂魔”的名称不是白叫的,我们已经建设了很多的超级工程让世界仰视,并且有建设胶州湾和杭州湾跨海通道的前期经验,琼州海峡跨海通道根本难不住我们,之所以犹豫到至今还没有建设,最重要的因素其实还是经济方面有没有建设的必要性,而今年的海南旅客滞留和大堵车现象,相信必然将推进这一超级工程的早日实施,让我们拭目以待吧。

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