大众哭了 美国处理"排放门"采用"双重标准"

精彩导读：沉浸在净利润翻倍甜蜜中的FCA集团，又收到美国司法部送来的大礼。虽然也要缴纳罚款，并可能召回，但相比大众汽车被美国当局“摆了一道”，菲亚特-克莱斯勒（FCA）集团的排放造假事件，简直是小巫见大巫。

虽然也要缴纳罚款，并可能召回，但相比大众汽车被美国当局“摆了一道”，菲亚特-克莱斯勒（FCA）集团的排放造假事件，简直是小巫见大巫。美国政府也希望相对温和地解决问题。

沉浸在净利润翻倍的甜蜜中，美国司法部又给FCA集团送来大礼。

日前，美国司法部主动提出解决菲亚特-克莱斯勒汽车公司违规排放的诉讼案，前提是菲亚特-克莱斯勒召回10.4万辆汽车，并偿付实质性但暂未确定数额的民事罚款。

大事化小的和解

根据彭博社得到的“和解协议”副本，美国司法部门在1月底提出和解协议，意向已传达至这家拥有意大利和美国“双重国籍”的汽车制造商。该协议内容包括菲亚特-克莱斯勒减轻以往污染需采取的措施，以及防止将来违反环保法规所需做出的内部调整。

1月27日，美国司法部门在写给FCA集团辩护律师的信中表示，和解协议“必须包括大额民事处罚”，大到可以阻止其将来再次违反规定，并要“充分反映出导致这些违法行为的严重性” 。

FCA发言人没有立即发表评论。但消息传出后，该公司股价暴跌14%，2月2日，其股价在纽交所收盘时下跌7.16%至22.30美元。翌日，该公司股价继续下降4.53%，跌至21.29美元。在美国股市普遍下跌的大环境下，这种跌幅让人吃惊。

如达成最终和解协议，可以解决去年5月对菲亚特-克莱斯勒清洁空气违法行为提起的民事诉讼。这项诉讼由美国环保署和加州空气资源委员会提交给联邦法院，指控菲亚特-克莱斯勒涉嫌违反《清洁空气法》。

美国司法部门表示，菲亚特-克莱斯勒曾使用非法软件通过实验室排放测试，而在实际道路行驶时，却允许其柴油车辆超出排放标准。

不过，司法部门提出的和解协议，不会结束司法部门对菲亚特-克莱斯勒关于柴油排放造假的刑事调查。

美国司法部门在信中表示，召回补救行为必须使所有车辆都完全符合排放标准。这一案件涉及2014至2016年款柴油动力Jeep大切诺基SUV，以及Ram 1500皮卡。美国监管部门宣称，这些车辆安装了违反美国空气清洁法规的排放软件。

2015年的大众汽车排放造假案，引发了现代汽车业历史上的最大丑闻。大众汽车集团承认，其在世界范围内约1100万辆柴油车配备了所谓造假装置，该装置可嵌入算法程序，用于欺骗排放测试。

马尔乔内：这项指控是“纯粹的废话”

不像大众汽车集团，菲亚特-克莱斯勒曾坚决否认该公司有任何不良企图。去年，当美国环保署第一次通知FCA涉嫌违法时，该公司CEO马尔乔内十分愤怒，称这项指控是“纯粹的废话”。

不过，此次和解信中援引了让菲亚特-克莱斯勒知晓，或者有理由相信这些车辆没有遵守清洁空气规定以及误导监管部门的“强有力证据”，称这种行为“极端恶劣”。

2月2日，美国加州空气资源委员会主席玛丽·尼克尔斯表示，“我们正在进行积极对话，但是我还没有参与到和解谈判中。有趣的是，菲亚特-克莱斯勒的律师团和大众汽车的律师团是同一个团队。”

双方已在法庭指定的和解协调官指导下进行了数月的谈判，当事人拒绝发表评论。

与马尔乔内的强硬态度不同，菲亚特-克莱斯勒已承认其早些时候提交给政府律师的意向书中有和解的诉求。其中包括民事罚款，对柴油车实施维修及环境保护措施。

菲亚特-克莱斯勒提议，该公司要促进低排放或零排放的“移动项目”。对此项提议，美国司法部门表示，相关监管部门愿意加以考虑。但该部门也提醒到，这些促进项目与惩罚不是一回事。

美国政府相信，在任何解决方案中，“实质性的民事罚款赔偿，都是一个关键要素”。目前，各方还未就罚款数额展开讨论。

近几年，大众汽车集团因排放造假丑闻，产生的罚款及相关成本已高达约310亿美元。相比之下，菲亚特-克莱斯勒为此承担的成本较少，因为清洁空气违法以受牵连车辆的数量作为评估基准。

大众汽车集团承认，其对美国市场的50多万辆汽车进行了“幕后操纵”，几乎是菲亚特-克莱斯勒公布数量的5倍，而且，大众汽车作弊的持续时间较长。

菲亚特-克莱斯勒和美国政府之间的谈判条款，不包括回购车辆的要求。据英国巴克莱银行、意大利金融信贷银行和Evercore ISI估算，柴油排放造假问题将使菲亚特-克莱斯勒付出的成本达到4.6亿～10亿美元，远低于大众汽车集团。

去年12月，马尔乔内首次表示，其预期将从柴油排放问题中产生“可控成本”。由此不难发现，对美国本土汽车企业，美国当局似乎采取了“双重标准”。