唐山市坚持多措并举 推动安全生产宣教工作取得新成效

唐山市坚持多措并举推动安全生产宣教工作取得新成效

唐山市安全监管局 隋会岩

唐山市安全监管局强化组织体系建设，拓展宣传领域，打造宣传品牌，2017年唐山市安全生产宣教工作取得新的成效。唐山市被国家安全监管总局确定为全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动试点城市，第8次被评为全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动先进单位。

一、健全体系，安全生产宣传力量不断壮大

严格按照省局要求，市、县两级安全监管局均成立了安全生产宣传教育工作领导小组，落实了专门组织和人员。建立唐山安监、唐山宣教等微信群，充分利用新兴传播载体开展宣教工作；采用“河北E安全”全媒体，强化对安全生产通讯员智能化管理，使通讯员发稿更便捷，积极性更高，业务交流更深入。邀请国家安全监管总局新闻宣传处处长李增波现场授课，对全市各级安全生产新闻发言人、安监宣教干部、理论专家、网评员、监督员等170余人进行集中培训。分四期分别在曹妃甸区、遵化市组织开展“唐山市2017年安全生产优秀通讯员表彰暨业务能力培训会”，全市各县（市）区、市安委会成员单位、市属以上企业的骨干通讯员约350人参加培训活动。通过严格培训，全市“五支队伍”和宣教骨干的素质得到明显提升。

二、整合资源，安全生产宣传阵地不断扩大

一是围绕中心工作开展集中宣传。2017年组织媒体对全市安全生产集中咨询日、应急救援比武、专项整治、志愿服务等重大活动进行集中宣传报道20多次。组织记者对遵化市开展“小手拉大手、安全路上一起走”活动进行集中宣传，其报道先后在《中国安全生产报》等国家、省、市级媒体上刊发。还组织媒体记者组成采访团，深入开展了“安全示范班组”系列报道和安全生产“唐山行”活动。2017年我市在各级各类媒体刊发或转发宣传稿件3234篇。二是密切与各媒体沟通联络,宣传覆盖面不断扩展。与长城网、《燕赵都市报》、唐山广播电视台、唐山劳动日报、唐山电视台等十余家新闻媒体建立了安全生产新闻信息资源共享机制，借力造势。与唐山广播电视台等单位签订公益广告宣传协议，在唐山广播电台、广播电视报、唐山车务网站等媒体开辟了“聚焦安全生产”、“安监在线”“安监进行时”等专栏专版。三是充分发挥我局门户网站等宣传阵地作用。择专人每天对全局信息报送系统、国家安监总局、省安全监督局网站进行浏览，及时将工作动态、要闻等重要信息、文件等在局门户网站、中国唐山安监局版面进行发布。四是完善公益宣传网络。市安委办专门下发《关于在全市开展“安全生产公益广告宣传年”活动的通知》,采取政策推动、业务帮扶、日常跟踪、年终考核等方法，发动社会媒体和各级、各单位积极参与安全生产公益宣传。发动541人的通讯员队伍和2456人的信息员队伍，制作视频、音频、图片类安全生产公益广告，免费供各县（市）区、安委会成员单位和企业使用。对参与公益宣传的媒体实行区域化管理，督导所在县（市）区安全监管局定期检查，检查播出次数和播出质量，不断发动新单位参加。市局每年投入15万元经费，依据媒体播出广告次数、媒体位置效应为个体广告运营商拨付维护管理费。目前，唐山广播电视台、报刊、网络和全市52块户外广告大屏、4家企业电视台、22块商业LED电子屏、17家出租车公司的4530辆车顶灯广告系统、1800辆公交车和2300辆长途客车及部分学校、医院、商场、车站等人员密集场所，均开展了不间断的安全生产公益宣传。全市每天播放安全生产公益广告片5千余次，发送字幕提示广告120万条（次）。

三、精心研究，多种形式的主题宣教活动精彩不断

一是积极开展安全生产志愿服务活动。2017年新增安全生产志愿者2081名，全市志愿者人数近10万。认真开展“安全带回家，祥和过大年”、“让农民工兄弟安全工作、平安回家”、“学技能、提素质、保安全”、“安全进万家、幸福你我他”等大型志愿服务活动，受教育群众超过了200万人次。“让农民工兄弟安全工作，平安回家”主题志愿服务活动由市安监局自行设计，联合市文明办、市总工会、市妇联、团市委等单位共同推出的志愿服务项目,历时10个月，全市1170余家企事业单位参与，21570余名志愿者参加服务活动，被省安全监管局等八部门评“优秀志愿服务项目”。二是积极推进安全知识主题宣教活动。召开“知识捍卫生命”主题宣教会议，邀请并组织2016年安全知识竞赛的5名行业状元结合自身的成长经历进行演讲报告，使来自生产一线的职工深受教育和鼓舞。深入开展安全知识竞赛活动，专门以安全知识竞赛为题召开新闻发布会。唐山市参与全民答题的人数超过210万人次。在经过全民答题、县区阶段竞赛和市级阶段预赛的基础上，举办了唐山市安全知识竞赛决赛，以辩论的形式决出团体一二三等奖。同时还精心组织开展了《安全生产法》宣传周、《职业病防治法》宣传周、“安康杯”知识竞赛等活动。三是积极开展12350有奖举报电话宣传普及工作。开通了12350专线电话（设在市局办公室），实行24小时无障碍值守，每月进行舆情分析研判，发现苖头隐患及时处理，营造了良好的舆情环境。唐山广播电台和广播电视报等媒体全年播放和刊发12350公益广告，实现宣传无死角，区域全覆盖。

四、积极探索，安全文化建设水平日益提高

持续培养、宣树各级各类安全生产先进典型，并创作文化精品，在全社会营造了强大的宣传声势和浓厚的安全生产氛围。我市连续五年开展安全生产题材优秀作品征集评选，600多部作品先后在国家、省、市获奖。继拍摄反映我局转业干部刘亚新事迹的微电影《守卫》之后，又拍摄了反映我局全无难先进事迹的微电影《世上无难事》，在全市各级安监干部职工中引起强烈反响。坚持试点先行，不断拓展领域，把安全文化示范单位创建工作从企业向学校、医院、社区（村居））扩延，使安全文化示范单位创建活动更具影响力。通过创建活动，引导各级各单位将安全生产宣教活动直接纳入基层乡镇、村居、社区的日常工作，利用室外宣传橱窗、宣传栏、宣传画、宣传条幅等形式，进行广泛安全知识宣传；节假日利用社区广场、居民聚集点散发宣传资料，介绍安全常识，在休闲娱乐的同时，对居民开展潜移默化的安全生产教育作用。目前，唐山市有国家级示范企业5家，省级示范企业18家，市级示范企业99家，县级37家，示范乡镇19家，示范医院、示范学校和示范社区各1家。

五、精心组织，安全生产月活动取得新成效

为顺利完成唐山市作为全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动试点城市这一艰巨任务，市安全监管局在“安全生产月”活动的谋划和组织方面进行了积极探索。从4月中旬开始，注意倾听基层的建议，提前对“安全生产月”活动进行谋划，按照国家、省局的要求，起草完成全市关于“安全生产月”和“安全生产万里行”活动试点城市的工作方案，并制定工作进度表，严格按照日程表推进各项工作。副市长孙文仲在《唐山劳动日报》发表题为《抓住时机 乘势而上 推动我市安全生产工作取得新成效》的署名文章，对全市开展“安全生产月”活动进行再动员、再部署。在抗震纪念碑广场开展了精彩纷呈的安全生产宣传咨询日活动，副市长孙文仲同市民一起参加了宣传咨询活动。市安全监管局、公安局、住建局等15家市安委会成员单位设立17个展台，集中宣传安全生产方针政策、法律法规和安全知识；路南区、路北区、开滦集团组织腰鼓、秧歌、歌曲、舞蹈等安全题材的文艺节目表演；唐山三友集团等15家省级安全文化示范企业，通过布设LED屏幕、展板等，集中展示全市近年来安全文化建设取得的成果。“安全生产月”活动期间，唐山市还深入开展了安全生产题材优秀宣传作品征集评选和有奖征文活动，深入开展了《安全生产法》、《河北省安全生产条例》宣贯，应急救援技能比武大赛、企业安全生产“六个一”等活动，取得明显成效。2017年8月在宁夏银川举办的全国安全生产新闻宣传工作交流会上，唐山市作经验介绍，反映“安全生产月”活动成果的专题片受到与会领导和同志们的充分肯定。