中国自贸区发展指数显示上海和广东自贸区是第一梯队,福建与天津自贸区是第二梯队

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  文/识局园区研究中心

  (识局微信公共账号zhijuzk)

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  在上海财经大学100年校庆之际,在第五届中国自由贸易试验区论坛上,上海财经大学发布了“上财中国自由贸易试验区发展指数”报告,对中国自由贸易试验区发展的整体情况以及上海、天津、广东和福建四个较早建立的试验区进行了评估。

  数据显示,沪粤闽津四大自贸试验区综合总指数为80.39,处于较高水平。分区域来看,上海自贸试验区指数为81.35,广东、天津和福建三地自贸试验区指数分别为80.58、79.71和79.90。

  这个数据有几个看点:

  1、第一批与第二批自贸试验区之间的发展差距在缩小,并且各具特色。

  2、上海自贸区仍然具有相对优势

  3、上海和广东自贸区是第一梯队,福建与天津自贸区是第二梯队

  这个数据相对来说有点客观,为啥呢?因为该指数是上海财经大学项目组综合调研2000多家企业、社会公众、相关专家以及公开披露的经济数据得出的结果。该指数考虑了自贸区内投资、外贸、财政、金融、就业等各领域的变动及相互影响,结合自贸区发展的特点,可以衡量自贸区综合发展状态及寻找自贸区周期性的发展规律。

  说实话,企业的感受往往最真实。

  其中,“发展指数”包含了两个维度、三个层面和四个自贸区:从主观和客观两个维度来考察自贸区的发展,并分别从信心、创新和影响三个层面来界定评价指标体系,用来评估上海、天津、广东和福建四个自贸区的发展。

  “发展指数”还包含了发展信心指数、创新力指数和影响力指数。信心指数根据企业和公众对自贸区发展的主观判断和心理感受进行编制,反映大众和企业对自贸区未来发展的信心。结果显示,沪粤闽津四大自贸试验区综合发展信心指数为80.96,显示出自贸区对改革开放、地区经济、企业发展和大众生活可以带来显著的正面影响,同时企业的获得感在进一步加强。

  从识局园区研究中心的调研显示,目前第三批自贸区普遍将广东、上海自贸区作为学习对象,将广东自贸区作为学习对象是因为广东作了很多开创先河的创新;将上海自贸区作为学习对象是因为上海是第一个自贸区,积累了诸多经验。但整体来说,接触的人员中,中西部地区很多人认为广东自贸区,尤其是前海蛇口自贸区创新点较多。

  此次自贸区发展的创新力指数也体现了这一点。此次自贸区发展的创新力指数为81.04,略高于信心指数,说明自贸区在制度创新方面发展速度加快,获得了企业、大众和专家的一致认可。从四个自贸区来看,上海的创新力指数为81.98,广东为81.39,天津为80.49,福建为80.41。其中,上海和广东处于领先地位,在采取“证照分离”和事中事后监管等制度创新中走在了几个自贸区前列。

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