从政策改变到实际落实，飞机上开禁手机使用仍需耐心等待

随着智能手机日渐普及，有乘坐过国外航空公司经验的旅客都知道国外大多数航空公司都允许旅客在平飞阶段开启手机「飞行模式」功能，旅客可以使用手机使用机上提供的WIFI服务上网、玩游戏、看书等等。不过回到国内，中国的航空公司却严格规定飞行全程手机必须关闭，甚至平飞阶段也不能使用手机「飞行模式」功能。呼吁放开手机「飞行模式」功能的呼声一直不绝于耳，今天民航局终于就此问题做出了官方表态，从行业管理者层面明确了推进这项工作的程序。

据澎湃新闻报道：

「中国民航局将放开在飞机上使用手机等便携式电子设备。

9月18日，在中国民航局的例行新闻发布会上，中国民航局飞行标准司副司长朱涛透露，日前，《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR—121部，以下简称《规则》）第五次修订发布，将于2017年10月起实施。

这次修订放宽了对于机上便携式电子设备（PED）的管理规定，允许航空公司为主体对便携式电子设备的影响进行评估，并制定相应的管理和使用政策。

对此，朱涛表示，航空公司可以根据评估的结果，来决定在飞机上使用何种便携式电子设备，原来政府是禁止的，现在政府把这个权力交给航空公司来评估。第二，民航局飞行标准司制定了相应的审核、评估的方法，来接受航空公司的申请。“我相信，在不久的将来，你们会看到中国的航空公司允许在飞机上使用相应的便携式电子设备。”朱涛表示。」

这意味着在不久的将来，乘坐中国航空公司的旅客终于也将能在飞机上使用飞行模式了，对于80、90后来说，用「喜大普奔」来形容绝不为过。

不过大喜之下，我们还是要泼一盆冷水冷静下。

首先，这一表态只是民航局在政策上的松绑，从政策允许到真正落实，仍需时日。据我们了解，国内的航空公司中，东航等一直在做关于手机「飞行模式」的探索，相关的试点工作也将很快开展，但是这不代表乘坐中国航空公司航班的旅客在飞行过程中可以不再关闭手机。在具体的实施细则出台和航空公司获得正式审批前，乘坐中国航空公司航班仍然不能使用飞行模式，各位旅客也仍然需要耐心等候一下。

其次，民航局明确表示，手机等便携式电子设备的使用权由航空公司来评估，并向民航局申请审批。也就是说，中国航空公司航班上「飞行模式」解禁，一开始有可能是按照不同公司、不同时间来推进，并非政策层面上的一刀切。换句话说，乘坐东航的旅客可以使用手机飞行模式，但是乘坐其他航空公司的旅客可能仍需要全程关闭手机。所以对航空公司来说，这是一场事关重大的赛跑。

第三，即使将来某航空公司飞行模式申请获批，也不代表在这公司所有机型上均可使用，部分机龄较老、生产时还没有严格电磁兼容标准的特定飞机也可能会被排除在外，即便是同一机型，生产时间的不同也可能在使用规则上会有所不同。

最后，不同手机的「飞行模式」可能也会有所区别，未来推进手机「飞行模式的过程中，可能还会对手机加以区别，一些山寨产品的所谓「飞行模式」功能仍会被严格禁止。

总而言之，政策面开禁飞机上使用手机等便携式电子设备是一大喜事，但是政策放开不等于立刻解禁，具体推行仍需时日，旅客也切勿挑战目前的「飞行全程关闭手机」法规。另外，政策面的改变也对航空公司提出了巨大挑战，除了要准备申请放开航班上手机使用的相关材料外，还需要对乘务员进行相关培训，如何向旅客解释什么手机、什么飞机不适用这一规则、如何辨别手机有没有开启「飞行模式」，也都将会是不小的挑战。