朴槿惠被弹劾，接下来会发生什么

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韩国首尔电 - 韩国国会周五投票决定弹劾总统朴槿惠。她是一位疏离的保守党总统，对朝鲜持强硬态度。朴槿惠的父亲朴正熙是一位军事独裁者，而她的当选也得到了其父亲支持者的强力支持。

朴槿惠是韩国第一位女总统。“闺蜜门”丑闻曝光数周之后，韩国政府一度陷入瘫痪，还引发了韩国有史以来最大规模的抗议活动。朴槿惠被暂停总统职务，宪法法院在考虑是否要免去朴槿惠的总统职务。

朴槿惠被指控允许一位宗教领袖的女儿作为她的亲信暗中干政，包括帮助这位亲信拉拢政府高层官员，并助其从韩国一些公司敲诈了数千万美元。这一丑闻从曝光至今不过两个月的时间即受到了全国的关注，也凸显了总统权力与韩国这个亚洲最具有活力的经济体之间的利益冲突。

周五，抗议游行者在首尔国民议会大厦前呼吁弹劾总统朴槿惠。韩国总统朴槿惠“闺蜜门”丑闻事件光后，引发了韩国有史以来最大规模的游行示威，数周之后，国会对朴槿惠弹劾案进行了表决。图片版权：Joen Heon-Kyun/欧洲新闻图片社

韩国议会指控朴槿惠“严重违反宪法和相关法律”，要求对总统进行弹劾，弹劾案将交由宪法法院进行裁决，宪法法院将在未来六个月的时间内调查指控内容是否属实，以及是否要免去朴槿惠的总统职务。

在这期间，曾担任过检察官一职，忠实支持朴槿惠的韩国总理黄教安之将代替朴槿惠主政。如果法庭通过免去朴槿惠总统一职，那么韩国就将在 60 天之后举行新一任总统的选举。

韩国政局的动荡昭示着未来一段时间的不确定性，同时韩国的经济放缓、朝鲜的核威胁以及中国态度日益坚定也都是韩国面临的问题。朴槿惠对朝鲜采取了较为强硬的态度，对其进行严厉制裁，并同意美方在韩部署先进的导弹防御系统，而这一举动则引起了中国的强烈不满。

公众对于朴槿惠的反感将提高自由党候选人赢得下一任总统选举的几率，这可能会改变韩国对待朝鲜的态度，并采取更为亲中的政策。

朴槿惠在 11 月针对丑闻事件发表讲话。她被指控允许亲信崔顺实在暗中干政，对韩国政局施加重大影响，其中包括帮助崔拉拢重要国会官员，并向韩国一些公司敲诈数千万美元。图片版权：Ed Jones/Pool Photo

在韩国国内，朴槿惠的下台是腐败与以权谋私在韩国政界与商界高层人物中根深蒂固的最新例证。

行业与政治权力的联系加速了韩国由一个被战争蹂躏的农业国家向全球经济引擎的转变，但政府和商界之间的联系，又导致了腐败丑闻的屡次重演。

现年 64 岁的朴槿惠 2013 年年初成为了韩国总统，她主要得到了老一辈韩国人的支持，这些人希望她能够取得和她父亲一样好的政绩。朴槿惠的父亲常常被视作现代韩国的缔造者。

不过根据最近的民意调查，朴槿惠成了韩国 1980 年代后期民主化以来最不受欢迎的领导人。批评者认为她独断专行，利用国家权力封锁批评性言论，并且受到了一小群顾问的蒙蔽。

韩国议会国民大会的弹劾投票既是反对党的胜利，也是过去六个星期聚集在首尔中心区的广大韩国群众的胜利。这些示威群众要求朴槿惠立即辞职，或者接受弹劾。最近的调查显示，大多数韩国人支持这些示威者。

国立首尔大学政治科学教授姜元泽表示：“这是人民意志和韩国民主的胜利。这是没有流血、没有任何严重暴力事件的韩国版光荣革命。”

韩国人上一次上街推翻不受欢迎的领导人还是在 1960 年，当时他们与携带步枪的警察展开了血腥的战斗。

这场暴动迫使韩国创始人兼独裁总统李承晚辞职并流亡夏威夷。李承晚的心腹、深陷一桩腐败丑闻中的副总统李起鹏及其家人在民众冲向其首尔住宅时集体自杀身亡。

包括三星集团副总裁李在镕和现代集团总裁郑梦九在内的企业领导人周二在一场国会听证会上接受盘问。这些人向崔顺实控制的两家基金会提供了数百万美元资金。图片版权：Jeon Heon-Kyun

在随后的几十年里，当韩国人要求获得更多民主时，包括朴槿惠父亲在内的韩国军事独裁者都通过军事管制对他们进行了残酷的镇压，并对他们的领头人进行了拷打甚至处决。

1987 年，韩国再次发生暴动，民众上街要求进行自由的总统选举，军政府被迫做出了让步。

而这一次，示威群众和平地实现了目标，没有一个人遭到逮捕，这显示了韩国民主的成熟。越来越多的抗议者聚集在首都，周六甚至达到了大约 170 万人——这是韩国历史上规模最大的抗议活动。

抗议者在摇滚乐的伴奏下载歌载舞，并将花朵贴纸贴到警车上。身穿制服的警察站在一边，看着前进的人群——其中一些人甚至还推着婴儿车。他们来到朴槿惠总统府附近，嘴里喊着口号，要求她立即下台或者接受弹劾。

朴槿惠是自 2004 年以来韩国首位遭到弹劾的总统。2004 年，国民大会曾控告卢武铉违反选举法。两个月后，宪法法院认定卢武铉罪行轻微，驳回了弹劾，使他重新恢复了职务。不过朴槿惠面对的指控比卢武铉严重得多。

不过，目前仍然很难预测宪法法院将如何对朴槿惠的命运做出裁决。如果宪法法院最终决定罢免她，期间的流程将为四面楚歌的朴槿惠及其幕僚争取到从丑闻中恢复，以及为下一届总统选举进行筹备的时间。

如果自由派候选人在下一届的选举中获胜，美国导弹部署计划就将陷入麻烦。虽然没有任何一名被认为有望成为总统候选人的政界人士明确地表达过自己当选后会阻止这项计划，但自由派已经对相关部署展开过批评，认为韩国应该在与中美两国的外交上采取更为平衡的策略。

这可能会给唐纳德·J·特朗普接下来的任期带来一定挑战，因为他需要审议美国是否应就朝鲜继续推进核导弹计划调整态度。

崔顺实（中）十月在首尔的一个检察官办公室里。她被指控利用自己对朴槿惠的影响，向各大企业勒索了数百万美元。图片版权：Ed Jones / 法新社-盖蒂图片社

韩国多任前总统在临近任期结束时被曝出亲戚或助手被卷入腐败丑闻，朴槿惠也加入了这个行列。但朴槿惠的父亲是一个例外，1979 年被刺之前，他正处于个人独裁的巅峰时期，还没有任何人敢对他进行腐败指控。

他以及下一任政府都倾向于为一系列家族经营的巨大财团提供税费优待、批准其开展利润丰厚的专营业务，在国内推行只买韩货和反劳工的政策。这些集团商人被指以巨额贿赂和可疑的捐款作为对所受优待的回报。

多年来，韩国很多大型公司都被这种反复出现的腐败丑闻牵连，在牵扯到朴槿惠和她的闺蜜崔顺实的这次丑闻也不例外。

1988 年，数位商界巨擘被拖进了一场议会听证会，并就他们向军事独裁者全斗焕掌控的一家基金会捐款数百万美元一事接受质询。

这样的场景在本周重现，九名商界领袖，包括三星副董事长李在镕和现代董事长郑梦九，都出现在了另一场议会听证会上，就他们向崔顺实掌控的两家基金捐款数百万美元接受质询。

崔顺实被指控通过自己对朴槿惠的影响向各大企业进行金钱勒索。虽然朴槿惠在任期间不能被正式起诉，但检察官认为朴槿惠同样也是犯罪嫌疑人，这样的裁定对韩国总统来说还是头一回。

几位商界人士都承认被索取金钱，并供认勒索要求直接来自朴槿惠或她的助理。

GS 集团董事、协调捐款的亲商游说团体韩国产业联合会主席许昌秀说：“当政府提出要求的时候，企业很难回绝。这就是韩国的国情。”

6 月，韩国总统朴槿惠在首尔参加第 20 届韩国国会首次会议。图片版权：Kim Hong-Ji/路透社

下面就来解读一下整个弹劾的过程

朴槿惠被指控犯了什么罪？

检察人员说，朴槿惠和老友崔顺实共谋，从韩国许多企业那里勒索了数千万美元。朴槿惠在总统职位上无法被正式指控，但她已经被确定为犯罪嫌疑人，这在此前的韩国总统身上是从来没有发生过的。

她还被指控帮助崔顺实非法接触到了政府机密文件。韩国反对党称，以上几项指控的严重程度足以让朴槿惠下台；朴槿惠所在新国家党的部分成员也同意这一观点，民调显示，韩国一些大报和大多数公众也这样认为。在首尔已经举行了超大规模的抗议活动，要求朴槿惠下台，但她此前拒绝辞职。

弹劾需要具备什么条件？

拥有 300 名成员的韩国国会预计将在周五、也就是此届议会会期的最后一天进行弹劾案表决。如果有 200 名议员投票赞成，韩国国会将正式要求宪法法院弹劾朴槿惠、将其免职。要想拿到这 200 票，反对党议员将至少需要 28 位朴槿惠所在的保守党新国家党议员也投赞成票。

弹劾动议必须指控某位官员违反了“宪法和法律”，但国会并不用证实这些指控。

接下来会发生什么？

弹劾动议获得通过，朴槿惠将会被暂停总统职务，韩国的二号人物、总理黄教安将成为代理总统。宪法法院随后将有 180 天的时间来裁决是否对朴槿惠进行弹劾。

法院必须裁定她是否犯下了国会指控的罪名，并裁定这些罪名是否严重到了要弹劾她的程度。

如果宪法法院的 9 名法官中有至少 6 名投票弹劾总统，朴槿惠将会被弹劾并免职。韩国将有 60 天时间来选举出继任总统，在这期间，黄教安将行使总统职权。

如果投票弹劾的法官不足 6 人，朴槿惠将立即恢复总统职务。

目前的 9 位法官中，有 6 人要么是由朴槿惠、或者与她同属保守党的前任总统任命的，要么被认为和她所在的新国家党关系较近。但有许多保守党成员认为朴槿惠应该被免职。

此外，还可能会有一个困难之处：9 名法官中，有两人将在 3 月退休。一些法学学者说，如果法院到那时仍未做出裁定，就不能用别人来替补这两个人的位置，因为宪法法院的法官是由总统正式任命的，而朴槿惠那时还将处于停职状态。这会让朴槿惠多一些机会，因为剩下的 7 位法官中，必须有 6 人投票才能弹劾她。

以前有韩国总统被弹劾过吗？

只有一次。2004 年，当时的总统卢武铉被控在国会选举时给选民打电话，要他们支持自己所在党派。这些电话被指违反了要求总统在选举中保持中立的法律。

韩国国会就弹劾他进行了投票，但这一决定让很多韩国人非常愤怒，大量民众举行了示威游行，使得卢武铉所在的党派在民调中获得了压倒性的胜利。宪法法院投票反对弹劾案，称卢武铉违反选举法的行为程度相对轻微，所以卢武铉恢复了总统职务。

翻译 熊猫译社 孙一 刘清山 饮墨 葛仲君

题图来自 Wikimedia Commons

? 2016 THE NEW YORK TIMES