新一轮电力体制改革最大亮点,配售电改革全面落地开花在即。继广东、重庆、新疆生产建设兵团、福建和黑龙江之后,国家发改委、国家能源局批复同意河北开展售电侧改革试点。同时,业内翘首以盼的《售电公司准入与退出管理办法》(下称《售电办法》)和《有序放开配电网业务管理办法》(下称《配网办法》)两大核心文件终于出炉。这两大文件堪称新电改两年来改革力度最大的政策,电网垄断能力大幅受限,将在根本上有效推进整个改革进程。配电网办法》规定拥有配电网运营权的售电公司,具备条件的要将配电业务和竞争性售电业务分开核算。而“具备条件”就意味着,在市场培育阶段,配售一体、发配售一体的模式是被允许存在的。在配网资源稀缺性放大的情况下,其比单纯的售电公司更具竞争力。此轮政策驱动下的配电网革命改变了电网企业的盈利模式,由收取购销差价变为收取核定的输配电价,并且该收益将由原来运营配电网的电网企业转移至配电网投资主体。
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