解决农村养老问题，需循序渐进推进

河南省太康县高贤乡养老院内，一出地方戏曲正在上演，表演者是75岁的徐修申和68岁的刘振玉，两人一拉一唱，配合默契。台下，几十名戏迷听得津津有味，他们都是当地农村特困老人。“在这里吃得好、住得好，还能经常唱两嗓子，舒坦！”表演结束后，徐修申笑着说。太康县近年来推行“集中供养”“居村联养”“社会托养”“亲情赡养”“邻里助养”五养模式，探索农村特困人员养老新路径，近万名像徐修申一样的特困老人得到妥善供养。（来源：人民网-人民日报2020年12月28日）

在我国，人口老龄化日趋严重，无论对城市还是农村来说，解决养老问题已不容忽视。城市的城镇化程度较高，经济发展水平较好，养老体系较为完善，而与城市相比，农村的养老机构在数量、质量、方式等存在较大差距，很多独居老人日常生活得不到照料，距离“老有所养”仍存在一定距离。笔者认为，解决农村养老问题，需立足实际循序渐进推进。

第一，推进农村养老服务。整合利用农村现有敬老院、农家大院、幸福院等为老服务设施，通过公建民营、民办公助、购买服务等方式，在保障特困老人基本养老服务的基础上，扩大养老机构服务群体的范围，确保有能力接收想要在养老机构养老的老年人群。比如有些老年人是迫于生活，无人照料，只能选择养老机构；有些老年人是自己主动选择到养老机构养老，也应当尊重其意愿，真正实现“老有所养”，实现社会兜底保障。

第二，对在农村从事养老服务的人员进行免费技能培训，在增加培训次数的同时更要注重培训质量和实际服务中的效果，可研究适当推出对从业人员考核和激励制度。指导现有的农村养老机构通过市场化、连锁化、产业化经营等方式，为自身注入活力，不仅要完善基础设施，更要提升服务质量和水平，还要加强对老年人群体的关怀程度。

第三，“十四五”时期老年人生活将由生活必需型向享受型、发展型和参与型发展，养老服务面临更大挑战也面临更多机遇，“人口老龄化形势日趋严峻，要求我们不仅要关注老年人自身全面发展，也要健全全生命周期体系”。