63.5万个“退役军人之家”花开神州！战友，您回家了吗？

作者 剑客江湖行 来源：微笑的中校

我想，提起退役军人服务中心，不少战友和我一样，只有字面意义上的理解。许多人没有亲密接触过。情感上的亲或近，不同的个人，不同的退役军人群体，或有不同的感悟。

近日，笔者有幸对部分地区的退役军人服务中心进行了实地探访，终于揭开了她美丽的面纱。

退役军人事务部门、退役军人服务中心、社会力量是做好退役军人服务保障工作的“三架马车”，而退役军人服务中心是其中的桥梁和纽带，是汇聚退役军人情感和力量的载体，是他们获得荣誉感、幸福感、归属感的重要平台。建好退役军人服务中心意义十分重大！在习主席亲自关怀部署下，全国63.5万个“退役军人之家”（省市县为退役军人服务中心，镇村为退役军人服务站）迅速落成！

许多战友或许好奇：“退役军人之家”都有哪些功能呢？可以说，她几乎涵盖了退役军人工作生活的方方面面。如，政策宣讲，就业创业扶持，退役军人权益申诉，法律、心理咨询服务，退役军人文化娱乐，退役军人组织生活和思想政治教育，退役军人志愿者活动，有的地方甚至把老年退役军人的居家养老、临终关怀都纳入进来。从走访问的退役军人服务中心看，大部分硬件设施比较齐全。

当然，大多数“家”的基本功能是相似的，但每“家”又有不同的风景。实地探访中，我们发现各地在建好退役军人之家方面，各有真情，各有实招。

浙江慈溪匡堰镇退役军人服务站，建立了“全闭环服务，社会化运作”工作机制，为退役军人开展了“你为国尽忠，我为你尽孝”的两为两尽服务，开展了就业创业帮扶，婚恋介绍，居家养老，临终关怀等特色服务活动。如，其中的居家养老，就是充分调动社会力量，为75周岁以上的退役军人提供家庭陪护、基本生活照料、特殊护理、紧急援助等服务。

位于泰山之巅的天外村退役军人服务站是为全国退役军人登山旅游提供服务的“爱心驿站”，积极为军人军属和退役军人提供热水、休息场地、旅游咨询、基础医疗求助等服务，每年服务退役军人游客5000余人次，切实让老兵游客们体味到了荣誉感和尊崇感。

为提高退役军人的归属感、获得感、荣誉感，浙江省宁波市在退役军人服务系统开展了当好“小旗子”、带上“小本子”、同坐“小凳子”、摆好“小桌子”、纳入“小网格”、办好“小课堂”、讲好“小故事”、握牢“小册子”、共建“小平台”，搭好“小平台”为主要内容的甬尚老兵“十小”工作法，切实增强了做好退役军人工作的有效性，深受老兵们喜爱。

山东省临沂市兰山街道退役军人服务站立足区位优势，在积极促进退役军人就业创业上做足了文章。重点培育了“山东凯歌军创集团”和“沂蒙军创”两家退役军人就业创业孵化基地，为退役军人提供“订单式”、“定向式”、“定岗式”培训，成功孵化状元茶业公司等4个退役士兵创业项目，帮助582名退役军人踏上新岗位。

有人说，钱可以买到房子，但买不到家。也有人说，此心安处是我家。

国家为63.5万个退役军人服务中心（站）投入了巨资，专门配备了大量的编制和人员，可谓用心良苦。若全体退役军人真能以之为心中的家，则其荣誉感、归属感、获得感也强，则其思想行为也安稳，则其发挥特长、奉献社会的热情也高。这不正是党和领袖之所期，退役军人之所望吗？

然而，从现实看，实现这目标还有很长的路要走……

不时听到在退役军人保障服务体系内工作的战友、朋友说，他们的工作是“墙内开花，墙外不香”，他们感觉很用心、很用力为退役军人做了大量工作。然而，却总是感觉得不到退役军人的理解，甚至经常遭到误解，甚至指责。

退役军人服务保障体系工作人员和退役军人之间是服务和被服务的关系，两者之间不和谐甚至有对立情绪，是一件令人痛心和惋惜的事情。

个人认为，这种现象是由历史的、现实的、客观的多种因叠加造成的。退役军人服务保障体系成立之前，退役军人不同群体就存在大量的利益诉求。这些诉求有历史的，也有现实的，可谓错综复杂，是一笔历史旧账。

退役军人服务保障体系成立之后，既要“新官理旧帐”，又有大量的、急需的、开创性的工作要做，上上下下可谓忙得团团转。然而，对于退役军人个体来讲。比如我，这两三年与退役军人服务保障体系接触的还真不多！印象当中，只有几件事：填写了几张采集数据的表格，“领”了一块“光荣牌”，年终到街道领了二、三次春节慰问信，两次收到关于参加职业技能培训和授课的手机短信。不夸张，仅此而已！此前，退役军人事务行政机构从未去过。记得领慰问信的街道办公室，似乎也没见明显的退役军人相关标志。这就是现实当中，我和退役军人服务保障体系的接触。或许在退役军人当中有一定代表性。

退役军人服务保障体系另一方面的印象，就是发布的关于优待证、公交免费、景点免费、就业创业等利好消息。客观上，对退役军人群体来讲，他们更关心的是经济待遇的落实，这关系到他们的温饱和生存，这个可能要占80%；其它政治待遇、社会待遇的关心程度可能只占20%。这些，有当然比没有好！如果合法的、应得的经济权益没有得到有效保障和保护，其它方面在他们心目中并不是特别重要，他们甚至会认为一些做法只是形式主义。

除上述情形外，退役军人服务保障体系和退役军人之间或许还存在一些“误会”。比如，《退役军人保障法》第一稿中，突出了大量加强管理的内容，甚至出现了触犯治安管理处罚法就取消待遇的条款。这引起了退役军人群体不小的议论。比如，各种网上公开的以退役军人为重点的维稳会议、信息等等，刺痛了大部分退役军人的心。

比如，自主择业干部关于退役金的诉求。一方苦苦追问，一方有苦难言。无人敢解，几成死结。若无解，则矛盾难解，硬则易激化。这需要高超的政治智慧，需要时间、机遇

以上描述或许可为做好退役军人工作、构建和谐提供一些参考。 我认为，要把退役军人服务中心真正建成退役军人心中的“家”，需要从如下方面下功夫。

一要在加强宣传引导上下功夫。当前，许多退役军人对“退役军人之家”接触了解不多，各级应采取多种方式加大宣传力度，使退役军人人人了解。要把“退役军人之家”的工作人员培养成小宣传员、讲解员，积极联系“网格”内的人员“回家”看看，现地感悟。

二要在端正根本态度上下功夫。毛主席说过，我们有些工作做不好，不是方法问题，而是根本态度问题。想想看，如果我们退役军人进了“家”，服务人员敷衍应付，或是态度不好，他们会找到家的感觉吗？所以，各级工作人员，要加深对共和国军人为国奉献青春和热血崇高精神的理解，怀着感恩和崇敬之心对待退役军人，工作才真正有做好的可能。

三要在解决核心诉求上下功夫。退役军人最关心的核心诉求是合法经济待遇的保障，这直接关系到个人的生存、生活和安全感。在下功夫解决和发展好各退役军人群体合法经济待遇问题基础上，其它社会待遇、政治待遇的提升才更有意义。

四要在讲求方法艺术上下功夫。针对服务和被服务之间的“误会”，再怎么强调沟通都不过分，我感觉，凡事依法、以理、以情，就没有化解不了的矛盾。退役军人群体毕竟是受过党最正规、最严格教育的群体，也理应是党和人民最值得信赖的力量。多少退役军人在见义勇为、抢险救灾方面为全社会作出了榜样。他们不是一个不懂道理、不讲党性、不讲原则的群体。我认为，处理退役军人的事情，要讲法制、讲感情、讲方法，不能过于简单，消极封堵，甚至推向对立面，不能出现亲痛仇快之事。

罗援将军说：“善待老兵是国家的良心，是社会的责任！”他们理应被善待，他们应该被善待！

对退役军人来说，要依法、理性、文明、睿智地表达自己的权益诉求，要坚持“退役不褪色，转业不转向”，积极发挥社会主义精神文明建设排头兵作用，自觉维护退役军人群体的良好形象，积极彰显自身价值。

要坚持“换位思考”，要坚信“组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”是各级退役军人服务保障机构和工作人员必然、也必须遵循的基本原则和指针。不管个体有何想法，整个系统无人敢违。实际上，系统内的绝大部分人员、真正的共产党员，都在认真地贯彻领袖的指示。在这次实地探访中，许多事情深深感动了我。

山东省退役军人事务厅厅长时培伟在接受各大媒体采访时的谈话，让我颇为感慨。他在采访中动情地谈到：当退役军人事务厅组建三周年时，广大退役军人和人民群众如果仍然感受不到同以前相比巨大的变化，那么这种组建就是失败！在采访中，他对退役军人事务厅过去工作的介绍，条理清晰，掌握情况详细、翔实，对未来工作充满畅想和激情。面对媒体发问，他百问不倒，侃侃而谈，获得阵阵掌声。应该说，这的确是一位有思想、有能力、作风实的领导。山东省退役军人事务服务中心主任田培军，为了督导各地退役军人服务中心（站）建设，经常自驾数百公里“微服私访”、实地抽查。我想，放眼全国，这样的干部何止千万。

退役军人服务系统和退役军人之间，真的需要互相理解、加强沟通、增强互信！毕竟，大家都是党的人，大家都是一家人！愿美丽的“退役军人之家”之花傲放神州！