河南遂平县强拆官员惹公愤

近日，本网不断接到河南省遂平县群众读者来信反映：遂平县自然资源执法部门监管的缺失，造成遂平县凤鸣谷风景区内出现大面积违章别墅群建筑，上级监管部门在卫星图斑中发现后，通知遂平县进行调查处理，遂平县主管副县长李某峰为应付上级检查，指示凤鸣谷风景区管委会书记李某州对无任何背景但建设手续齐全的《天柱峡大酒店》建筑群进行非法强制拆除，而对无任何手续但有强

大背景的其它违法建筑进行违规保护，群众对这种选择性错误执法强拆很气愤而又无奈。

接到群众读者来信反映，本网工作人员迅速前往河南遂平县进行调查了解。

遂平县位于河南省中南部，紧邻驻马店市区，是驻马店市"一中心五组团"的3个组团县之一，总面积1080平方公里，总人口58万，辖5个街道，10个乡镇，2个景区，207个行政村，境内拥有国家5A级景区嵖岈山风景区，国家4A级景区国家地质公园、国家森林公园、河南省首批文明景区、伏牛山生态旅游精品景区等诸多旅游资源。

在遂平县本网工作人员见到了包某会、顿某州等众多群众读者，据群众读者反映：

2008年为了振兴遂平县旅游事业发展，配合遂平县风鸣谷风景区管理委员会旅游景区开发，遂平县政府委托风鸣谷风景区管理委员会，多次邀请包某会等人洽谈，请求他们在遂平县凤鸣谷管委会辖区投资建设一个酒店类项目，作为县政府的招商引资项目。当时的县政府非常重视，2008年元月，时任遂平县政府县长赵锋及凤鸣谷管委会书记肖家榜、主任张清明邀请包某会等人在驻马店市东西部合作会议上参加集体签约仪式，县政府规划办等有关部门为其办理了《建设工程规划许可证》和《建设用地规划许可证》。

2008年在县政府及凤鸣谷管委会的催促下，包某会按要求在遂平县凤鸣谷管委会辖区的李尧村省道七蚁路东侧，开工建设了天柱峡大酒店项目。该项目建设是三层公寓式酒店共2000多平方米，总投资1000多万元。项目建成后，由于客源不足，经营效益不好，后来改成了养老机构和文化教育基地。

2019年11月，现任凤鸣谷管委会书记李某州通知包某会说："县里要求拆除违建别墅，你们这一块卫星图片图斑显示疑似别墅。"包某会说"既是疑似，你们就得认真核实，我们既不是别墅，也不是违建，并且县政府早在2008年就

给我们办理了《建设工程规划许可证》、《建设用地规划许可

证》等合法手续，现在咋成违建了？并且凤鸣谷内那么多无任何合法手续的真别墅群，你们应该去执法拆除才对！"李某州给主管副县长李某锋汇报后，李某锋十分恼火地说："上面拆违建别墅的任务压得紧，真正违建没有手续的别墅都有后台背景，咱们拆不了，容易得罪人，天柱峡大酒店的包某会等人是外地人，虽然有政府颁发的合法手续，但其没有背景后台，当年招商他们的领导都调走了，不行就把天柱峡大酒店拆了顶顶咱们的任务吧。"

2019年11月25日上午，在遂平县主管副县长李某峰授意、指使下，李某州书记带领管委会工作人员组织几台挖掘机，在包某会等人不知情的情况下，对天柱峡大酒店建筑群进行大肆破坏、违规非法拆除，致使天柱峡大酒店内物品来不及搬出，全部损毁埋在废墟之中，给包某会等人造成了巨大的经济损失。

本网工作人员经过深入群众中和实地调查发现，遂平县主管副县长李某峰、凤鸣谷管委会书记李某州为掩盖非法损坏、拆除天柱峡大酒店合法建筑群的事实，将原拆迁的砖渣杂物全部清运干净，不留痕迹。为掩盖选择性执法的错误违规行为，原天柱峡大酒店周边违法占地几百亩的非法别墅建筑群，多处别墅建筑虽已写了拆字掩人耳目，但并没有被拆除。经咨询相关土地管理部门证实，这些尚未拆除的别墅群都没取得《建设工程规划许可证》、《建设用地规划许可证》等相关合法手续。遂平县自然资源局的监管缺失的行为是否严重渎职、严重不？遂平县主管副县长李某峰授意、指使凤鸣谷管委会书记李某州对天柱峡大酒店合法建筑群进行拆除是否合法？

做为

通过调查发现：凤鸣谷管委会书记李某州充当保护伞，

无任何建设手续在高天寺违法建筑别墅群；刘庄村公路超限站站长充当保护伞，违反《土地管理法》的有关规定占用基本农田，进行了别墅群建设；遂平县某县领导充当保护伞，无任何手续在南斗寺非法占地建设别墅群；遂平县某官员充当保护伞，以国防教育为幌子，无任何手续在卧牛坪非法占地建设别墅群。

这样的例子还很多，遂平县主管副县长李某峰、凤鸣谷管委会书记李某州为什么单挑建设手续齐全的《天柱峡大酒店》进行所谓的行政执法呢？只因天柱峡大酒店法人包某会是外乡人，也没有什么后台、背景，这是包某会"违法"的原因。

由此充分暴露出遂平县主管副县长李某峰贫乏的法律知识和狭隘的地方保护主义，其失职、渎职、包庇、搪塞糊弄上级、滥用职权、充当保护伞、行政执法过错等违法行为暴露无遗，其形之丑，无以类比，李副县长这种打真护假的行为严重影响我党在人民群众中的形象，和遂平县政府的公信力！难道忘了当初是如何邀请包某会前往凤鸣谷进行投资的？

合法建筑，司法强拆；违法建筑，行政强拆！在征收拆迁领域中，对于合法建筑，只能由人民法院来裁定强制执行，行政机关无权直接强制拆除；在拆除违法建筑过程中，则一般由行政机关在履行法定程序后直接依法强拆，无需法院作出非诉执行裁定。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第28条：被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

《土地管理法实施条例》第45条：违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。

地方政府仅仅在作出房屋征收决定甚至房屋征收范围公告的情况下就开始强拆房屋，或在作出房屋征收补偿决定，当事人提起诉讼后的审理过程中就将房屋强拆，这些都是明显违法的情形。

而对于违法强拆的征收方及其工作人员，将会面临行政处分直至刑事责任的追究，其违法行为绝不会被"零成本"放过。而遂平县主管副县长李某峰、凤鸣谷管委会书记李某州保护违法建筑，拆除合法建筑的行为则更为严重！

遂平县主管李某峰、凤鸣谷管委会书记李某州，平时疏于监管，利用职权保护、纵容违法人员在凤鸣谷景区大肆进行违法别墅群建设，受取好处！当上级监管部门进行追责时，该两名官员为糊弄、搪塞上级，将合法拥有建设手续的企业建筑进行拆除，向上级进行交差，而对数十栋无任何手续的非法别墅建筑群极力进行保护！他们的恶劣行为必广大人民抛弃，必备党纪、国法不容，遂平县广大人民都在翘首期盼着这一天早日到来！

备

对事情的发展本网将继续进行关注！