赵云一番金玉良言出口之后，刘备面色大喜，心中暗叹：不可重用

刘备对赵云的态度非常怪异：肯定你的才能，敬重你的人品，但永远不重用你。如果说诸葛孔明最大的遗憾是——得其主而不得其时；那赵云的命运就要悲惨许多了，他是——得其主得其时，然不得其用也。甚至许多人说赵云只是刘备的保镖队长，那么历史上的赵云究竟地位如何呢？

成都既定，以云为翊军将军。——《三国志．赵云传》

赵云是保镖队长的说法，主要是参照刘备生前他的官职而言的，翊军将军只是一个杂号将军。而刘备进位汉中王后：关羽加封前将军，假节钺；张飞加封右将军，假节；马超加封左将军，假节；黄忠加封后将军；而赵云还是一个杂号将军。刘备称帝后：马超加封骠骑将军、凉州牧；张飞加封车骑将军、司隶校尉；而赵云还是杂号将军；已经不在人世的关羽、黄忠，职位都要远远高于赵云，这是为什么呢？

民为贵，社稷次之，君为轻。——《孟子》

天地不仁，以万物为刍狗；圣人不仁，以百姓为刍狗。——《道德经》

“民贵君轻”，多么让人魂牵梦绕，而又敬而远之，不敢正视的说辞呢？“兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也”，纵使志虑忠纯如诸葛孔明，也把“君”、“社稷”放到了首要位置，至少他北伐的名义是：兴复汉室，还于旧都。此为明智之举，亦为务实之举，事情是要做成功的，而不是讲明白的。赵云显然不懂得“大仁不仁”的道理，他是一个天生的“儒将”，也是一个“理想主义者”。

有些人天性纯良，赵云就是其中之一，他对于民众的体恤是发自内心深处的呼唤，而不夹杂任何名利之说的，这样的人往往会碰壁。赵云率领常山同乡投奔公孙瓒时，公孙瓒喜出望外，问道：“冀州的百姓都归附袁绍，可你们为何能够迷途知返，效命于我呢”？赵云的回答是：“方今天下大乱，分不清楚谁是明主。常山同乡商议过后，决定寻找一个推行仁政的地方效命，而不是我们认为您比袁绍更加贤明”。赵云一番推心置腹的言论，使得公孙瓒扫兴而归，对他永不重用。

益州既定，时议欲以成都中屋舍及城外园地桑田分赐诸将。云驳之曰：“霍去病以匈奴未灭，无用家为，今国贼非但匈奴，未可求安也。须天下都定，各反桑梓，归耕本土，乃其宜耳。益州人民，初罹兵革，田宅皆可归还，令安居复业，然后可役调，得其欢心。”先主即从之。——《三国志.赵云传》

赵云对刘备的态度同样如此：他始终将百姓放在首位，社稷其次，君主最轻。他分别用两次正面顶撞刘备，演绎了何为先秦“儒”字。攻下成都之后，武将们都等着瓜分田产、屋舍，刘备也打算以此收拢人心，但赵云来搅局了。赵云引用了名将霍去病的事迹，劝说刘备体恤爱民、推行仁政、安抚民心。以“仁义”为立身之本的刘备，只得遵从于大义之下；而想大发横财的武将们，美梦也都落了空；毫无疑问赵云得罪了所有人。

刘备的第一目标是“复兴汉室”，而赵云的建议是不合时宜的，诸侯混战的年代“仁政”是不可取的，因此“理想主义者”赵云是会受到现实的打击的。刘巴铸造“直百钱”；诸葛亮、法正遵从“乱世当用重典”的理念，而制定的《蜀科》，这些都有劫富于民、严刑峻法的弊端，但它们都是蜀汉政权得以维持的关键所在。“民为苦战，国为苦战”，就是当时百姓与国家的真实关系，两者必须要有一个偏重。赵云对于百姓的体恤，是不符合刘备对臣子的要求的，这次是“民”与“社稷”有冲突时，赵云的立场。

襄樊之战关羽身死，荆州三郡沦陷，刘备决定征讨孙权，赵云又一次表示反对。赵云认为曹操是“国贼”，应当先征讨曹操，平定了北方，收拾东吴自然易如反掌。而征讨东吴非一日之功，蜀军会陷入两线作战的困境。刘备没有接受赵云的建议，将他留在了江州，最终惨败夷陵，蜀汉政权朝不保夕。

此次不同以往，诸葛亮和赵云的态度出奇一致，都是反对刘备东征，当然他们都没有成功。赵云又一次正面反对刘备，此次他是将“社稷”，放到了“君”的前面，所以和诸葛亮达成了一致的意见，“复兴汉室”是他们共同的夙愿。但一生颠沛流离的刘备，在蜀汉达到鼎盛之时，连连遭受关羽死、荆州失、张飞亡的打击，怒火使他丧失了理智，不顾赵云、诸葛亮等旧臣反对，一意孤行，也就有了夷陵惨败。

正是这两次的反对发言，使得赵云错过了刘备加封汉中王、称帝的良机，使得他的官位远远低于其他元老。比如张飞就是在这两次机会，分别加封的右将军、车骑将军，而赵云始终是翊军将军。但不能武断的评价赵云的地位，他可以明确的反对刘备，而且产生很大的影响力，就说明了他的话语权是远远大于官职的。就像关羽最高官职是前将军，但他“假节钺”，总领荆州军政大权；而马超在刘备后加封骠骑将军，可他的权力也比不上昔日的关羽。

夷陵战败后，刘备就更不会加封赵云了，他将做好人的机会留给了刘禅，因此赵云一步登天，成了征南将军。而此时的魏延官职是镇北将军，7年之后，魏延受封征西大将军，成为了武将之首。赵云的两次谏言，使得刘备将他活生生地压了下去，而不予以重用。他只是官职不高、权力不大，但他始终是有很强的话语权的，而不是简单地保镖队长。