从永城群众被骂，谈如何建设人民满意的服务型政府

评论员/正风

　　2018年7月16日，中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》对于充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，有着重要意义。一项项务实的举措，让人充分感受到党中央对有担当、有作为干部的厚爱与期待。把好“方向盘”、用好“指挥棒”，建设一支高素质专业化干部队伍，把严管和厚爱都落实到位，才能让干部干得开心、拼得安心。这组系列评论，将跟大家一起探讨如何让干部想为会为敢为。

　　党的十九大报告提出，“转变政府职能，深化简政放权、创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府”。

　　李克强总理在10月26日主持召开国务院党组会议时指出：要深入学习全面领会切实贯彻十九大精神，通过深化改革，扩大开放，推动创新，持续转变政府职能更大激发市场活力和社会创造力。全国要积极主动贯彻落实党中央国务院关于“放管服”改革重要工作部署，坚持干部靠前服务、坚持制度技术双重约束、坚持创新驱动发展，扎实推进机关效能建设，努力推进政府治理体系和治理能力现代化。

　　第十二届全国人民代表大会第三次会议，李克强总理向大会作政府工作报告强调，少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办。

　　全面从严治党深入推进，“有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究”是硬杠杠。当前，少数地方、地方政府部门仍有这样的现象：一些过去“门难进、脸难看、话难听、事难办”的单位，如今门好进了、脸好看了、话好听了，但事情还是不好办，甚至连群众上访本应该按规定程序为百姓解答的问题，却出现粗暴对待群众。

　　日前，永城市一女群众到规划局反映华欣家园小区内东南角原规划的一片绿地被盖了一个三层楼和存在批少建多等问题，被规划局一位工作人员辱骂为你这家伙的一段音频，引起了社会强烈的反响。在音频中，尽管女群众耐心地询问有关问题，而这位领导大人还是指责女群众：你说的算不，你是市长不。无奈信访女群众只好离去。

　　这让人们百思不得其解，为何这位大人发这么大的官威。对于这样的“不作为”行为，还希望主管部门坚持严管、加强问责，真正做到建设人民满意的服务型政府。

　　但也应该看到，刚性约束强调的往往是底线要求，要做到优者上、庸者下、劣者汰，必须鲜明树立重实干、重实际实的用人导向，贯彻严管和厚爱结合、激励和约束并重的辩证法，对不担当不作为的干部，根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，同时建立健全激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。

　　倡导和激励，是为了解决干部不作为、不想为、不会为、不敢为等问题。谈及《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》发布的意义，中组部负责人重点就此作出了解析。针对消极怠工“不作为”、动力不足“不想为”、能力不足“不会为”、担当不足“不敢为”，《意见》提出了一系列对症下药的办法。

　　这些年来，干部群体的辛苦和奉献是有目共睹的。不少干部尤其是基层干部负担重、压力大、待遇不高，需要比一般人有更强更高的意志品质和精神境界。“你为大家着想，组织为你着想”，我们党历来提倡让牺牲者无憾、让奉献者无悔。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责，严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。同时还指出，对广大基层干部要充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，多为他们办一些雪中送炭的事情。

　　经验告诉我们，从严管理干部推进一步，干部激励工作就要跟进一步。加强教育引导，加强能力培养，坚持优上劣下，把严管和厚爱都落实到位，激发起广大干部担当新使命、展现新作为的干劲和热情，我们的干部队伍一定会焕发出更加蓬勃的朝气、凝聚起更加强大的力量。