公筷公勺是如何一步步被写进法律的？

10月27日，上海市十五届人大常委会第26次会议全票通过《上海市公共卫生应急管理条例》（以下简称《条例》），“公筷公勺”成了正式的法律用语，从提倡变成了法律规范。

《条例》有何规定？

《条例》将公筷公勺、分餐等文明健康生活习惯纳入公共卫生社会治理体系中，要求餐饮服务单位应当提供公筷公勺服务，餐饮行业主管部门以及相关行业组织应当制定分餐制服务规范，并推动餐饮服务单位落实要求。对于个人，要求加强自我健康管理，增强自我防护意识，养成分餐、使用公筷公勺等文明健康生活习惯。

不提供公筷公勺会如何？《条例》明确规定，餐饮服务单位未向消费者提供公筷公勺服务，由市场监管部门责令改正；拒不改正，处以警告，并将相关情况纳入餐饮服务食品安全量化分级管理评定范围，评定结果向社会公布。

公筷公勺如何一步步被写进法律？

年初，新冠疫情让民众关注起健康问题。中国人习惯聚餐，共在一桌吃饭，筷来箸往容易导致多种病菌传播。世界卫生组织曾经分析过，影响健康的因素中有60%与生活方式和行为有关。

彼时，通过实施的《上海市公共卫生应急管理条例》注重“预防”，坚持人民至上、生命至上，提高公共卫生应急能力，预防和减少公共卫生事件发生，控制、减轻和消除其社会危害，保障公众生命安全和身体健康，维护公共安全和社会秩序。而如何预防，聚餐忽视不得。

2月，上海市健康促进委员会、上海市精神文明建设委员会办公室、上海市卫生健康委员会、上海市健康促进中心联合向全体市民倡议：聚餐时，请一定不要忘记为每一道菜加公筷或公勺。无论是在饭店还是和家人用餐，都请使用公筷公勺。用餐人流较大的饭店，更应主动提供公筷公勺，倡导文明健康用餐。

4月，上海市市场监管局发布《疫情期间餐饮服务单位经营安全操作指南》，首次提出餐饮单位要主动提供公筷公勺；随后，上海分餐制地方标准发布，重点关注分餐制和公筷公勺服务，明确提出餐饮服务单位宜采用分餐制，服务人员应引导就餐者使用公筷公勺。相比分餐制，使用公筷公勺成本更低，具有更强的操作性，适合大范围推广。一项调查显示，全市有2.5万余家餐厅表示要推广使用公筷公勺，92%的市民赞成使用公筷公勺。

5月份，由全国人大代表陈靖领衔，上海代表团36位代表联名建议推行分餐制，使用公筷公勺。

文明就餐，在全国范围内越来越被重视。10月，上海市十五届人大常委会第二十六次会议表决通过《上海市公共卫生应急管理条例》，将于2020年11月1日起实施。《条例》的制定是上海强化公共卫生法治保障的重要举措。而使用公筷公勺和分餐制等文明健康生活习惯被证明有效，也被纳入公共卫生社会治理体系中。

餐饮企业要留意趋势

公筷公勺和分餐制，在全国范围内已经越来越常见。在倡导下，纵观这段时间的发展，它正在慢慢形成一种趋势和就餐习惯。红餐网观察到，越来越多聚餐的人已经习惯使用公筷公勺。

对餐饮企业而言，无论过去提供公筷公勺是主动或不主动，现在倡导、法律都在往这方面要求靠拢。公筷公勺规定目前还是较新，多数门店仅仅是多提供一双筷子。而它的可发掘潜力不止如此。作为老板，能否在这方面有所创新，甚至借助这一点去给消费者留下深刻印象，增进好感，可以开始考虑了。

此外，结合近期各地逐渐对外卖包装的要求逐渐形成规范，对餐馆的突击检查次数变得频繁，老板们或许该留意到，公筷公勺反映的，还有社会对安全的重视程度正在变高。“病从口入”，安全、卫生，这个餐饮界的大问题，再怎么重视也不为过。

留意各地的法律法规，观察堂食的消费者的习惯，适时创新，或许就能比其他人先走一步。