菲律宾方面11日发表声明,表示将再度暂停履行美国和菲律宾之间的《访问部队协议》,这次的暂停期限仍然是6个月时间。
在6个月前,菲律宾和美国方面围绕着菲律宾国内议员德利马被捕一事,以及菲律宾总统在菲律宾展开的打击毒贩一事,双方关系持续恶化,美国制裁并拒绝了独特尔特幕僚入境美国,一怒之下的杜特尔特直接宣布暂时终止《访问部队协议》;由于当时杜特尔特表示在6个月终止《访问部队协议》的期限到期之后,菲律宾将视菲美两国之间关系,再度决定是否延长终止期限,所以此间菲律宾的决定,实际上也可以看作是对终止《访问部队协议》期限的延长。
虽然菲律宾方面表示此次再度暂停《访问部队协议》,是为了让美国和菲律宾双方在推动双方盟友框架的共同防御体系方面找到一个更加互惠互利、彼此都能够接受、并且可持续化、良性发展的方案,但事实上杜特尔特选择继续逼迫美国退让,是有多方面的战略目的。
其一,杜特尔特是在以这种方式为菲律宾规避风险;要知道,《访问部队协议》是菲律宾和美国军事同盟的基石,同时也是美国方面防务力量能够暂时入驻菲律宾,乃至暂时开辟军事基地的唯一合法通道,当前南海地区局势暗波涌动,美国和我方在军事层面关系日益紧张,而美国为了能够在南海方面整合和集中军事力量对抗,不停地要求其在南海周边的军事盟友加入到反华一线中来,作为南海地区战略位置最为重要的菲律宾,自然就是美国施压的重要对象。
鉴于当前的南海局势,菲律宾则更需要保持中立,避免卷入大国对抗;所以,终止《访问部队协议》是杜特尔特以进为退,拒绝选边站的一个重要筹码。
其二,杜特尔特是一个非常务实的人,其显然是在以《访问部队协议》作为筹码,要挟美国给菲律宾更多的现实利益;终止《访问部队协议》实际上是一个一本万利的买卖,通过这番操作,菲律宾已经在我国得到了很多现实利益,例如其已经得到了我国关于优先向菲律宾供应新冠疫苗的承诺;当前菲律宾需要以此为筹码,向美国方面索要现实的利益及好处了。
其三,杜特尔特继续延长终止美菲军事协议《访问部队协议》,也是为了打压菲律宾国内的军方层面的亲美力量。自从后半年美国开始加大在南海地区的军事存在,并且开始和日本、印度、澳大利亚持续加强防务合作,意图整合和协同其在亚太地区的盟友资源来在南海搅事之后,菲律宾国内亲美派也开始受召,施压给独特尔特要求其站在美国一侧,这其中以菲军方最为典型。
例如就在不久前,一名菲律宾退役的高级军事将领还提出了一旦美中在南海爆发冲突,菲律宾势必会被我方占领的这一惊人言论,这些舆论的出炉显然是为了推动菲律宾倒向美国;杜特尔特为了压制菲律宾国内亲美力量,让菲律宾在当前南海地区的大国博弈中具有更强的战略定力,所以直接通过暂时终止美菲之间《访问部队协议》,从而让菲律宾亲美力量无法影响到杜特尔特给菲律宾规划的务实合作、不选边、让菲律宾利益最大化的既定战略。
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