水城县米箩镇：打造“三变”改革新样板 绘就乡村发展新画卷

走进贵州省水城县米箩镇，这里四周的大山，一座挨着一座，拔地而起，群山逶迤伸展，有的高耸入云，千姿百态，使人振奋。

贵州省水城县米箩镇

米箩镇位于贵州省水城县东南部的巴浪河畔，距县城42公里，地势呈南高北低走势，最高海拔为2400米，最低海拔880米，总面积137.41平方公里。东北与阿戛镇接壤，西与勺米镇相连，南与果布戛、野钟、杨梅等乡交界。地势呈南高北低走势，是一个以布依、苗、彝、水族、仡佬族、回族、蒙古族为主的少数民族乡镇，少数民族占总人口的51%，贫困发生率为37%。经过多年的努力与发展探索，在镇政府的带领下实现2019年全面脱贫，取得了脱贫攻坚全面胜利！

几年来在镇党委、镇政府的带领下在这片贫瘠山地上，探索出了一条“助推脱贫攻坚，助力乡村振兴”的发展新路径，以此促进农民增收、推动地方经济发展，实现农业增效、农村繁荣，绘就了一幅发展的壮丽画卷。

一、在“两变”基础上提炼 打造“三变”改革新样板

2013年，贵州省水城县米箩镇开展农民变股民、土地变资本，在上级各级部门帮助指导下，米箩镇在“两变”基础上积极探索，将土地、技术、管理等因素融入到产业发展之中，不断扩大产业种植范围，在“两变”基础上不断总结提炼，探索出了一条土地股、管理股、技术股改革的三变之路，为米箩各个产业布置指明了方向。

水城县米箩镇党委书记张鹏程

在米箩镇党委书记张鹏程、镇长解磊的不断努力下，积极推动脱贫攻坚，探索“三变”改革新路子，米箩镇积极改革创新，让米箩镇土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来，通过“三变”改革（资源变资产、资金变股金、农民变股东），让绿水青山变金山银山，解放和发展了农村社会生产力，助推脱贫攻坚取得历史性胜利，加快形成了现代农业产业体系，厚植擦亮了生态文明最底色，创新完善了乡村现代治理体系。

二、基层党建+“三变” 助推乡村振兴

2012年以来，水城县米箩镇坚持以党建为引领促进产业快速健康发展，积极探索把致富带头能人发展成党员，把党员打造成致富能人的领头人。近年来，米箩镇在产业成规模的地方组建产业党支部，在各个村级合作社建立党支部或党小组，充分发挥党在产业发展中的宣传发动和组织领导作用，把支部建在产业上，让群众富在产业中。

如今，米箩镇70%的工作人员都驻扎在村里，为形成高质量的调研报告，各个包村领导班子成员都在紧张调研中，涉及产业、基层组织建设、党建工作等内容的调研报告，为主题教育和脱贫攻坚深度融合，解决老百姓的实际问题指明方向。

“绝不允许有一个人吃不上饭；绝不允许有一个人没有四季穿的衣服；绝不允许每一个人吃不上安全水”……在一个个民生期盼的背后，米箩镇党委将主题教育贯穿到脱贫攻坚工作中，做到学习往深走，工作往实走，也往百姓心里走。

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，米箩镇坚持高标准、严要求，坚持边学边查边做，灵活运用多种方式，坚持问题导向全力推进主题教育走深走实。全镇目前已开展主题教育宣讲8场次，开展组织生活7次，开展座谈会、院坝会24场次，发现问题线索492个，现已整改480个，为群众办理实事、好事380件。

“我们就是要学、做结合，主动聚焦问题、检视短板，着力解决群众反映最强烈的问题。真正让主题教育‘接地气’；要通过践行‘不忘初心、牢记使命’，举全力为全镇人民铺就一条条致富路，用‘产业’为群众筑起一道道厚实的幸福墙。”谈起如何继续开展好主题教育，米箩镇党委书记张鹏程如是说。

贵州省水城县米箩镇

三、大力发展猕猴桃产业 助力经济腾飞

贵州省水城县米箩镇红心猕猴桃已获农业部“农产品地理标志”认证，被国家质检总局批准为“国家地理标志保护产品”，有“神奇美味果、红色软黄金”的美誉。作为“三变”改革的发源地，米箩镇先后引进贵州润永恒农业发展有限公司、六盘水市农业投资公司、水城鸿源农业公司、贵州远通公司等企业到米箩镇，按“三变”模式，大力发展猕猴桃。

水城县米箩镇红心猕猴桃

在猕猴桃产业发展初期，米箩镇也积极探索“三变”改革模式，多种模式加入，农民将土地承包经营权转变为股权，每亩入股保底金600元。第一个五年（未产生效益前）公司支付给农户每亩受益600元；第二个五年公司支付给农户每亩受益1300元（600元股保底金+700元的固定分红）;第三个五年公司支付给农户每亩受益2000元（600元股保底金+1400元的固定分红）；第四个五年公司支付给农户每亩收益2500元（600元股保底金+1900元的固定分红）。这种模式覆盖农户4612户11685人（其中：贫困人口1164户3552人），项目覆盖农户人均增收可达4300元。

据水城县米箩镇党委书记张鹏程介绍，该镇猕猴桃产业以红心猕猴桃为主，在红心猕猴桃基础上，打造出了猕猴桃果酒、猕猴桃饮料等一批优质产品，通过鲜果及深加工，产品畅销省内外。截至目前，全镇共种植猕猴桃36600亩。现年产量3907.49吨，年收入7814.98万元，覆盖农户2862户11062人，其中贫困人口1305户4967人，户均增收2.73万元。预计全部挂果后，年产量能够达到14454吨，年收入预计达到2.89亿元。水城县米箩镇不断延长猕猴桃的产业链，力求实现生态、经济、社会、旅游“四个价值”最大化，向着年产值总计超过100亿元的目标发起冲锋，带动1.5万人以上的村民稳定脱贫。

水城县米箩镇红心猕猴桃

四、多产业并进发展 实现助农增收

水城县米箩镇在发展猕猴桃产业的同时，大力发展刺梨产业、柠檬橘产业、核桃产业、烤烟产业、食用菌产业、杨梅产业、短效产业等，多产业并进发展。

走进米箩镇的水城县柠檬橘示范基地，一串串柠檬橘、沃柑长势喜人，为新农村风光平添了一道亮丽的风景线。据基地负责人介绍，平均每月有30-40人零工在该基地就业，是当地农民增收的有效途径之一。

水城县柠檬橘示范基地一角

在多产业并举的发展思路下，因地制宜，根据合适产业分区进行打造。米箩镇现有刺梨产业规模，全镇五个村共种植刺梨14600亩，共覆盖农户2125户6754人，其中贫困户313户1366人。

核桃产业打造从2015年至今，在全镇的高海拔的3个村共种植核桃9600亩，共覆盖农户1477户5240人，其中贫困户368户1457人。

在海拔较高，适宜于烤烟种植的区域进行烤烟产业打造，所出产的烤烟品质较好，目前是国内有名中烟企业种植基地之一。截止到2019年，已落实烤烟种植面积5600亩，覆盖群众392户1463人。烤烟产业可带动100个贫困人口就近就业，并实现脱贫。

杨梅也是米箩镇的特色水果，因为气候适宜，米箩镇的杨梅又大又甜。自2008年以来，米箩镇共种植杨梅3500亩，覆盖群众220户760人。杨梅产业每年可解决150个贫困群众就业。

在发展长效农业产业的同时，也为了保障农民短期收益，短效农业上米箩镇也进行一系列的改革措施。保增长促收入，春风行动工作开展以来，米箩镇加大退减玉米种植的宣传力度，积极引导群众种植经济效益相对较高的农作物，并多方筹集资金购买种子免费发放给群众种植。仅2019年就发放马铃薯种子319.83吨，积极指导群众进行种植，按照150公斤种植一亩的标准计算，种植马铃薯2132.2亩；发放大豆种植2.5吨，种植828亩；发放荞麦种子3吨，种植荞麦600亩；种植蔬菜、生姜、辣椒等产业5000余亩。以上产业覆盖农户425户1536人，其中贫困户131户412人。

在米箩镇的康群缘公司的种菌场，当地工人正在加班赶工，在家门口就能务工，增加了他们的收入，还能照顾家里。作为一项集经济效益、生态效益和社会效益于一体的短平快农村经济发展项目，该公司的食用菌产业为六盘水市及全省其他地区提供食用菌母种供给。

康群缘公司工人在赶工

康群缘公司种菌场一角

五、打造旅游精品 绘就乡村发展新画卷

水城县米箩镇因地制宜，以乡村休闲农业为主题，以水城县国家现代农业产业园为依托，以“三变”为魂，以巴浪水为媒，以自然养生为理念，以布依文化为特色，着力打造贵州省“产业示范基地、乡村农旅胜地”。

通过招商引资六盘水豪华锐成旅游开发公司入驻米箩镇，在公司负责人饶珍华的倾力规划设计和打造下，米箩镇已打造出半方塘水上乐园、米箩镇猕猴桃布依风情小镇、高效农业基地等旅游精品，真干实干，助推乡村振兴。该项目自2017年建成以营业至今实现盈利，也是水城旅游投资目前盈利的项目之一，带动了米箩镇游乐旅游及猕猴桃产业观光、布依文化打造等多产业融合等新格局。

半方塘水上乐园

日前，水城县米箩镇全镇基本实现了产业兴旺、治理有效、乡风文明、生态宜居、生活富裕等目标。是中国“三变”改革发源地、是国家现代农业产业核心区、是全国休闲农业与乡村旅游示范点。“三变”改革硕果累累，农业、旅游、脱贫攻坚经过多年的努力与探索，如今成为脱贫攻坚示范点，农民增收实现脱贫，绘就了一幅幅乡村振兴及发展的新画卷。