搅局世贸组织 美国有何图谋？

世界贸易组织总理事会主席戴维·沃克6日宣布，推迟原定于9日举行的总理事会特别会议，会期另行通知。这一决定意味着新任总干事人选的选任程序被推迟。10月28日，世贸组织总干事遴选“三人小组”向总理事会提名尼日利亚候选人恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉为新任总干事最终推荐人选。目前，世贸组织全部164个成员中，仅美国支持韩国候选人俞明希，其他成员均支持恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉。那么，众人皆醒，为何美国独醉？美国大选对世贸的后态度会有变化吗？面对困局，世贸组织如何进行有效改革？为此，深圳卫视&直新闻记者专访了中国现代国际关系研究院研究员陈凤英。

中国现代国际关系研究院研究员陈凤英

搅局世贸组织 美国背后有小九九

直新闻：世贸组织新总干事人选仍然难产。目前世贸组织新任总干事最终推荐人选为尼日利亚前财政部长奥孔乔-伊韦阿拉，但只有美国特朗普政府强烈反对，特朗普政府其背后的算盘究竟是什么？为何不怕被孤立？

中国现代国际关系研究院研究员陈凤英：这一次原则上基本是164个世贸成员国中，除了美国外，都是倾向于尼日利亚的伊韦阿拉。韩国的候选人俞明希已经不可能了，因为日本公开反对。那么为什么美国会在几乎所有国家支持的情况下它反对呢？因为美国不喜欢我们这种国家支持的人。这是很有意思的现象，只要中国可能在这里边或者说新兴市场更多的支持的，美国往往会反对。我认为这是一个非常大的原因，就是你支持我不一定支持。

然而原则上是没有理由的，因为伊韦阿拉本身是双重国籍，也就是既有尼日利亚国籍，也有美国国籍，她曾担任世界银行常务副行长，那在这样的情况下照理说美国是没有任何理由反对她的。美国为什么支持韩国候选人俞明希呢？美国贸易代表办公室给出的理由是，美韩之间曾经进行自由贸易谈判，俞明希的谈判水平估计得到了美方认可。俞明希应该说是干活比较利索干练的一个人，所以在谈判当中美韩很快就重新签订了两国间的FTA（自由贸易协定），所以美国对俞明希这个人还是有一定影响力的。

美国妄图以美国利益改革WTO

直新闻：美国大选拜登上台概率越来越大，拜登上台后，是否会改变特朗普政府的对世贸的政策，会对世贸产生哪些影响？

中国现代国际关系研究院研究员陈凤英：现在美国的大选结果还没出来，但是不管怎么说，拜登对多边主义还是支持的，这也是民主党的观点，而共和党就有点逆向的。事实上奥巴马当美国总统时也想改革WTO，他实际上已经在着手改革了，也就是说美国对当下的国际经济的这种治理体系是不满的，认为我搭个平台让你们起诉我，让你们对我进行贸易审查？

但是我相信他一定会站在美国立场上去改革，他如果当选，他也终究是美国的总统。因为美国就是美国，美国的利益是第一位的，这点是美国总统必须去维护的。拜登的手段和方式可能会不一样，可能会温和一点，甚至狡猾一点，这是有可能的，因为狡猾的手段也是看不出来的，我称之为“阳谋”与“阴谋”。因为特朗普就是“阳”的，但是奥巴马一直在做“阴”的。所以我们不要指望一个总统的更迭，美国的利益就会发生变化。但是有一点，美国对盟友肯定会有安抚的，这也就是对于美国反对，欧洲不是那么难受的原因。可是美国对亚洲不会放过的。

WTO改革势在必行 中国该如何作为？

直新闻：世贸组织当前存在哪些问题和挑战？未来世贸组织应该如何改革？中国能发挥什么作用？

中国现代国际关系研究院研究员陈凤英：至于WTO的改革，我认为我们左右不了，也很难去左右的。但是有一点，伊韦阿拉毕竟是发展中国家出来的，现今WTO改革的方向还是希望往发展中国家整体利益上去改，这是一种可能。但是WTO改革是必须推进的，全球体制、全球格局、全球经济已经在变，你不变，时代会抛弃你的，所以我一直认为WTO必须要与时俱进的改革。

另外，多边体制是必须要维护的，全球化是一种趋势，不是哪一个国家、哪一个人去制定的，它已经是科技在推动了。我们一定要看到这是个大势，但这个大势是原来的WTO规则没有考虑到的，所以今天必须要与时俱进。过去没有考虑我们中国，那今天你必须考虑中国，因为中国已经世界上第二大服务贸易国，全球最大的制造商，未来还会变成最大的消费者，最大的数字经济，甚至十年以后可能中国的经济规模就是世界上最大的了。所以我一直是这么认为的，我们必须自己去争取我们应该保护的利益。所以中国应该是一种间接地去推动WTO改革，跟世界合作，这就是我们的态度。